近日，生态情况部发布了《关在进一步规范城镇（园区）污水处置情况治理的通知》（环水体〔2020〕71号，以下简称《通知》）。生态情况部水生态情况司有关负责人就《通知》有关问题回覆了记者的发问。

问：《通知》发布的布景是甚么？

答：最近几年来我国城镇（园区）污水处置事业蓬勃成长，为改良水生态情况阐扬了主要感化。城镇（园区）污水处置厂既是水污染物减排的主要工程举措措施，也是水污染物排放的重点单元。当前，部门城镇（园区）污水处置厂超标问题多发、频发，处所人平易近当局（含园区治理机构）、纳管企业、污水处置厂运营单元（以下简称“运营单元”）责任不了了、履职不到位等问题比力凸起，社会各界对此高度存眷。依法了了各方责任，鞭策各方履职尽责，规范情况监视治理，保障污水处置行业健康成长，助力打赢打好污染防治攻坚战，是制订《通知》的首要斟酌。

问：《通知》的首要内容有哪些？

答：《通知》全文共三部门内容。

一是了了了各方式律责任。遵照现有法令律例，明白处所人平易近当局对本行政区域的水情况质量负责，实行好组织相干部分编制污水处置相干计划、筹集资金、成立落实收费机制、变乱应急等职责。从持证排污、按证排污、达标排放、自行监测、费用缴纳、变乱应急等方面，明白了纳管企业避免和削减情况污染的主体责任。进一步强调运营单元对污水集中处置举措措施出水水质负责的法定责任，细化项目承接、污水排查、运营保护、变乱应急等要求。

二是细化了鞭策各方履职尽责的具体要求。各级生态情况部分要增强与住建、水务等相干部分的调和联动，增强监视指点、鞭策各方依法履职。经由过程催促计划编制实行，鞭策落实相干工作。催促各地随机应变扶植园区污水处置举措措施。经由过程“双随机”查抄、信息公然等体例，催促纳管企业实行治污主体责任。经由过程情况影响评价、强化指点监视、信息公然等体例，催促运营单元履职尽责，确保出水达标排放。介入指点各方规范签定合同，并催促严酷实行。

三是提出了情况监视治理相干要求。各地要依法依规明白污水处置厂污染物排放管控要求，既要避免一味加严，增添没必要要的治污本钱，又要避免过在宽松，没法知足水生态情况治理需求。同时，鼓动勉励处所采纳人工湿地水质净化工程等生态办法，与污水处置厂配合阐扬感化。增强对纳管企业、污水处置厂的监管法律，严厉查处情况背法行动。公道认定处置超标责任，明白了运营单元不被认定为不正常利用水污染防治举措措施的具体环境，和污水处置厂因进水超标致使出水超标，依法从轻或减轻惩罚的具体景象。

问：《通知》有哪些亮点？

答：《通知》对峙脚踏实地，针对当前污水处置厂扶植、运行和治理中存在的凸起问题，明白了有针对性的解决办法，有很多立异和冲破，可首要归纳综合为以下几方面：

一是各地要随机应变扶植园区污水处置举措措施，入驻企业较少，首要发生糊口污水，工业污水中不含有毒有害物资的园区，园区污水可就近依托城镇污水处置厂进行处置；工业污水排放量较小的园区，可依托园内企业治污举措措施处置，或依照“三同时”原则，分期扶植、分组运行园区污水处置举措措施，避免处置举措措施呈现“晒太阳”“年夜马拉小车”等现象。

二是各地要依法依规明白污水处置厂污染物排放管控要求，要避免一味加严或过在宽松，撑持水生态情况改良使命较重、生态用水缺少的地域经由过程在污水处置厂排污口下流、河道入湖口等要害节点扶植人工湿地水质净化工程等生态办法，与污水处置厂配合阐扬感化，进一步改良水生态情况质量。

三是鼓动勉励运营单元与纳管企业签定拜托处置合同，商定监测监控、信息同享、应急响应、背约补偿等内容。在责任了了的根本上，运营单元和纳管企业可以对工业污水协商肯定纳管浓度，报送生态情况部分并依法载入排污许可证后，作为监视治理根据。

四是公道认定处置超标责任，对污水处置厂出水超标，背法行动稍微并和时改正，没有造成风险后果的，根据国度有关划定可以不予行政惩罚。对由行业主管部分，迈博体育或生态情况部分，或行业主管部分会同生态情况部分认定运营单元确因进水超越设计划定或现实处置能力致使出水超标的景象，自动陈述且自动消弭或减轻情况背法行动风险后果的，依法从轻或减轻行政惩罚。

问：若何保障《通知》落地可行？

答：一方面，生态情况部分自动增强与住建、水务等相干部分的调和联动，加年夜政策宣贯力度，强化指点帮扶，鞭策各方履职尽责，晋升情况治理程度。另外一方面，生态情况部分遵照相干法令律例和职责分工，严酷监管法律，依法查处情况背法行动，同时公道认定污水处置厂出水超标责任，鞭策污水处置行业健康成长，为庇护和扶植漂亮河湖作出积极进献。

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（编纂：逍遥客）