企业水污染物排放浓度限值可以经由过程与下流污水处置厂签定合同来商定？谜底是必定的。

1月22日，生态情况部水生态情况司以视频情势组织经验交换，介绍《啤酒工业污染物排放尺度》（GB 19821-2005）点窜单和《发酵酒精和白酒工业水污染物排放尺度》（GB 27631-2011）点窜单的实行布景和相干做法。按照点窜单，企业可以与污水处置厂协商肯定水污染物排放浓度限值。

专家解惑：点窜单其实不意味着企业可以“率性”

与以往分歧，此次交换会除各级生态情况部分相干人员，还约请了酒类企业和污水处置举措措施运营单元相干人员，共1000多人加入。

两项点窜单中，最焦点的内容是：“答应酒类制造企业与下流污水处置厂经由过程签定具有法令效率的书面合同，配合商定水污染物排放浓度限值，并作为情况监视法律的根据。”

这是不是意味着酒企可以不再履行之前的尺度，“率性”排放？固然不是。

以啤酒企业为例，假如合同商定了COD排放限值为1000mg/L，那末企业确切没必要履行之前500mg/L的预处置排放限值。但合同未作商定的其他指标，如氨氮、悬浮物等，仍然要履行现行排放尺度划定限值。

“履行商定浓度限值的企业，还要将相干污染物指标的自行监测数据和时同享至生态情况主管部分和下流污水处置厂运营单元。” 中国环科院情况尺度研究所周成仙研究员暗示。

点窜单实行以后，江苏省南通市率先研究了基在协商商定间接排放限值的监管要求。

“要存眷啤酒厂在线监测仪表数据，不按期对啤酒厂排水取样检测。还要确保啤酒厂配套污水晋升泵站均安装COD、氨氮监测仪表，动态监测搜集片区排水水质环境，对异常数据和时排查。” 南通市生态情况局谢树留提示说。

不克不及“率性”的另外一个缘由，是点窜单中“作为情况监视法律的根据”的表述。

“两项点窜单使合同商定限值上升为情况监视法律根据，超越合同商定限值的排放行动，不但要承当背约责任，还会依法视情节遭到罚款、停产限产等行政惩罚。”周成仙注释说。

企业实践：“你花钱处置的，恰是我花钱采办的”

点窜单的运行模式，在之前的实践中已闪现出成效。

COD从200mg/L到2500mg/L，BOD从100mg/L到2000mg/L，SS 从100mg/L到400mg/L。经验交换时，百威（南通）啤酒有限公司（简称百威啤酒）厂长谢小斌分享了履行商定浓度排放限值前后企业纳管要求的首要转变。

纳管要求调剂带来的转变，最直接的表现是处置费用的下降。“处置费用由2.65元/吨降落为1.迈博体育52元/吨，节俭本钱约42.6%。经测算，每一年可以节俭费用约43.5万元。”谢小斌说。

由于履行商定排放限值以后，公司废水仅需经初沉、调理后便可外排纳管，处置工艺年夜幅简化，削减了厌氧处置和洽氧处置进程中药剂的投加、装备保护和折旧，和污泥措置等方面费用。

高浓度的出产废水纳入管网，是不是会冲击下流污水处置厂的正常运行？实践中，负责领受百威啤酒的南通市益平易近水处置有限公司却不这么认为，由于“你花钱处置的，恰是我要花钱采办的”。

“因为进水BOD5/TN低，为确保尾水不变达标排放，益平易近公司一向采办乙酸溶液作为碳源以保障脱氮除磷结果。而百威啤酒的废水可生化性杰出，正好可以作为公司的替换碳源。”益平易近水处置有限公司缪春燕说。

两边从2020年1月最先合作实验，除研究商定排放限值，还成立了监测数据同享、应急措置等方面的机制。

缪春燕介绍，在污水处置厂厂区运行工艺参数不变的条件下，啤酒废水提高了污水处置厂进水水质的可生化性，弥补了污水处置脱氮工艺中所需要的碳源，年夜幅下降了各工艺段碳源和响应药剂的投加量。采取协商商定间接排放限值的模式后，益平易近污水处置厂吨水处置本钱可节俭0.12元，全年节俭219万元。

生态情况部分感触感染：下降了监管的行政本钱

除江苏省南通市，先行先试的还贵州省遵义市。遵义仁怀市是着名的酿酒之乡，全市辖区有茅台等白酒出产企业1740家，白酒出产废水发生量约为20000吨/日。

2017年之前，仁怀市白酒出产企业废水年夜多经由过程自建污水处置举措措施处置后直接排入赤水河。因为企业散布分离，生态情况部分监管法律工作量很年夜，监管本钱响应增添。

为庇护赤水河道域水生态情况，从2017年起，仁怀市采取集中搜集、集中处置的模式对白酒出产企业废水进行治理。点窜单发布实行后，本地也在摸索企业与污水处置厂协商商定间接排放限值的模式。

实践证实，集中处置厂的扶植和点窜单的发布，将治污压力和排污口治理转到专业第三方，让企业腾出了更多精神抓好出产。

在仁怀市生态情况分局冯懿看来，除实现情况和经济“共赢”，在监管层面还下降了行政本钱。“点窜单的发布实行，使情况法律查抄重点转移到集中连片处置厂的达标排放上，减轻了下层法律监管人手不足和法律本钱太高的问题。”

但这其实不意味着生态情况部分对企业的监管有所放松。“我们会组织不按期随机抽样检测，供给检测数据。”冯懿说，依照点窜单要求，仁怀市生态情况分局将进一步摸索、完美协商间接排放尺度进程中的监管新模式。

从手艺层面来讲，不论是啤酒仍是白酒和发酵酒精企业，答应以协商的情势放宽纳管尺度，其初志是弥补或替换下流污水处置厂的碳源，实现资本的充实操纵，削减碳排放。

“点窜单针对城镇集中污水处置厂碳源不足的问题，提出了碳源科学、综合调控方案。”来自河北省情况科学研究院的田在峰也留意到了这个问题。

“实践证实，碳减排和水污染防治可以协同推动。在编的食物加工制造等行业水污染物排放尺度也在研究纳入答应商定间接排放限值的划定。”水生态情况司有关负责人暗示。

编纂：蓝枫