国务院新闻办公室在2021年7月14日（礼拜三）上午10时进行国务院政策例行吹风会，请生态情况部副部长赵英平易近、生态情况部应对天气转变司司长李高介绍启动全国碳排放权买卖市场上线买卖有关环境，并答记者问。

国务院新闻办新闻局副局长、新闻讲话人邢慧娜：列位媒体伴侣们，大师上午好！接待出席国务院政策例行吹风会。近日，国务院常务会经过议定定7月择时启动发电行业全国碳排放权买卖市场上线买卖。为了帮忙大师更好地领会相干环境，今天约请到生态情况部副部长赵英平易近师长教师、应对天气转变司司长李高师长教师，请他们为大师介绍相干环境，并回覆媒体关心的问题。

起首，有请赵英平易近师长教师作环境介绍。

生态情况部副部长赵英平易近（徐想 摄）

生态情况部副部长赵英平易近：列位媒体界的伴侣们，大师上午好！扶植全国碳排放权买卖市场，是操纵市场机制节制和削减温室气体排放，鞭策绿色低碳成长的一项重年夜轨制立异，是实现碳达峰、碳中和与国度自立进献方针的主要政策东西。是以，遭到了国际国内的高度存眷和等候。

党中心、国务院高度迈博体育正视全国碳市场扶植工作，2015年以来习近平总书记在多个国际场所就碳市场扶植作出主要宣示。2021年4月22日在带领人天气峰会上公布中国将启动全国碳市场上线买卖。李克强总理屡次作出主要指示，在本年《当局工作陈述》上强调要加速扶植碳排放权买卖市场。韩正副总理屡次提出要求，并调和鞭策全国碳市场扶植工作。生态情况部按照国务院核准的扶植方案，牵头组织全国碳市场扶植工作，今朝相干扶植使命已根基完成，各项预备工作已停当。7月7日，国务院常务会议审经过议定定在7月择机启动全国碳排放权买卖市场，展开上线买卖。

中国的碳市场扶植是从处所试点起步，2011年10月在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳7省市启动了碳排放权买卖处所试点工作。2013年起，7个处所试点碳市场陆续最先上线买卖，有用增进了试点省市企业温室气体减排，也为全国碳市场扶植试探了轨制，熬炼了人材，堆集了经验，奠基了根本。2017年底，颠末国务院赞成，《全国碳排放权买卖市场扶植方案》印发实行，要求扶植全国同一的碳排放权买卖市场。

2018年以来，生态情况部按照“三定方案”新本能机能职责的要求，积极推动全国碳市场扶植各项工作。一是构建了支持全国碳市场运行的轨制系统，前后出台了《碳排放权买卖治理法子（试行）》和碳排放权挂号、买卖、结算等治理轨制，和企业温室气体排放核算、核对等手艺规范。同时，正在积极共同司法部推动《国务院碳排放权买卖治理暂行条例》的立法历程。二是稳妥制订配额分派实行方案。明白发电行业作为首个纳入全国碳市场的行业，市场启动早期，只在发电行业重点排放单元之间展开配额现货买卖，并跟尾我国正在实施的碳排放强度治理轨制，采纳基准法对全国发电行业重点排放单元分派核发首批配额。三是扎实展开数据质量治理工作。严酷落实碳排放核算、核对、陈述轨制，在企业陈述、处所生态情况部分核对的根本上，生态情况部组织专门的督导帮扶，监视指点省级生态情况部分加年夜核对力度，组织展开核对抽查，经由过程对处所催促查抄和对企业现场抽查，进一步增强数据治理，晋升数据质量。四是完成相干系统扶植和运行测试使命。操纵全国排污许可证治理信息平台，我们扶植了重点排放单元温室气体排放信息治理系统，指点鞭策湖北省、上海市完成了全国碳排放权注册挂号系统和买卖系统的扶植使命，而且经由过程了系统的测试和验收。五是组织展开能力扶植，晋升能力程度。对各地生态情况主管部分、相干企业、第三方机构等延续展开了全国碳市场系统培训，培育温室气体核对、核算、治理等方面的人材。

我先扼要介绍这些环境。下面，我和李高同自愿意回覆大师的发问。感谢。

邢慧娜：大师可以最先发问，发问前请传递地点的新闻机构。