近日，哈尔滨市中药制药企业陆续复工，抓紧恢复产能。 新华社 图

4月迈博体育15日起，广东省包罗食物制造业、造纸和纸成品业、医药制造业、交通运输业等30年夜类扶植项目情况影响评价（简称环评）手续打点将宽免。

这只是生态情况部分增进企业复工复产的一个缩影。据统计，生态情况部展开审批正面清单试点以来，3月份已为30个行业、2.1万个项目省下审批时候超40万小时。

上证报领会到，今朝已有多个省（区、市）生态情况部分连系本地特点，开出“宽免目次”、推出“特点政策”、优化“审批流程”、加快“线上审批”……以“组合拳”全力包管企业复工复产。

宽免目次：企业复工不卡壳

“首要对10年夜类30个小类的环评挂号表项目实施宽免，不再填报情况影响挂号表，首要触及社会事业与办事业等。”生态情况部情况影响评价与排放治理司司长刘志全说：“这类项目都是触及平易近生的中小微办事型企业，实施宽免有益在鞭策复工复产。”

3月初，生态情况部印发了《关在兼顾做好疫情防控和经济社会成长生态环保工作的指点定见》，提出成立环评审批正面清单。随后，《情况影响评价审批正面清单》《关在做好环评审批正面清单落实工作的函》等文件接踵发布。与此同时，各省级部分加快制订出台具体落实文件或行动。截至今朝，包罗安徽、吉林、新疆、河北等超15个省（区、市）已出台相干文件；湖北也已有多地发布首批生态情况监管正面清单。

好比，在青海，出产生物醇基燃料的青海鸿基新醇能源有限责任公司，疫情防控时代操纵现有装备敏捷转产医用酒精。本地生态情况部分对企业实施宽免环评手续打点轨制，省去了本来需要耗时30个工作日的审批手续，企业具有出产前提确当天即投产。

在福建，防疫急需的医疗卫生、物资出产、研究实验等三类扶植项目和用在肺炎诊断影象装备，可享受宽免环评审批和辐射平安许可打点手续。

据刘志全介绍，纳入宽免目次的项目年夜大都范围较小、污染物排放量不年夜且可控，而且也不触及有毒有害和危险品等。

据估算，采纳上述办法后，全国约三分之一的挂号表类项目将不再需要填报情况影响挂号表。2019年，全国挂号表类项目跨越100万个。

优化审批：企业复产不降速

生态情况部的正面清单中，针对分歧的企业和项目，除“宽免一批”以外，还包罗了“奉告许诺一批”和“优化一批”。

据悉，“奉告许诺一批”的项目首要触及受疫情影响较年夜、就业密集，同时污染物排放量不年夜、环保办法比力成熟、情况影响整体可控的行业。

好比，在湖北荆州，首要从事胶原卵白肽类保健产物出产的湖北瑞邦生物科技有限公司（简称瑞邦生物），作为保健食物制造企业，在正面清单类试点中被划入“奉告许诺一批”。

“对企业来讲，简化了审批流程，为项目开工争夺了时候，加速了全部项目推动进度。”瑞邦生物总司理张林暗示。据悉，因本来需要45天的审批时候，被紧缩了近一半，瑞邦生物得以在3月下旬复产并行将扩建出产线。

“优化一批”则是针对重年夜项目标环评审批，包罗成立完美环评审批三本台账，和时调和调剂，做好指点办事，提高审批效力；增强办事指导，把生态情况隐患解决在前端；立异环评治理体例，实施不碰头审批等。

如山东省生态情况厅近日发布《关在印发优化环评审批办事助推许年夜项目扶植的若干办法的通知》，明白全力鞭策重年夜项目扶植，完美办事重年夜项目落地机制，周全成立办事企业谈判机制。并要求各级生态情况（行政审批办事）部分要依托山东“一网通办”总门户，周全实现事项受理、审查、决议、咨询等全流程在线打点。

除将审批搬到“线上”以外，各省生态情况相干部分还经由过程聪明环保系统、无人机放哨、在线监测系统、视频监控、年夜数据阐发等手艺手段，加快环保审批并进行平常监管。

如江苏省加速推动“三线一单”数据系统扶植，摸索应用数据系统进行环评智能辅助阐发研判。

值得一提的是，本年把复工复产重点项目和生猪范围化养殖项目纳入台账，此中后者已有上千个项目纳入台账。上证报留意到，针对“生猪范围化养殖项目”，部门地域环保部分已有相干的政策出台。

如江苏省徐州市印发了《关在展开部门扶植项目环评奉告许诺制试点工作的通知（试行）》，3个生猪养殖项目已完成奉告许诺制审批，平均审批时长1天。

广东省简化项目环评手续，对年出栏生猪5000头以下且不触及情况敏感区的生猪养殖项目，实施挂号表存案；对年出栏生猪5000头和以上或触及情况敏感区的生猪养殖项目，试行环评审批奉告许诺制，并切实增强事中过后监管。

以“组合拳”助力企业复工复产，其实不意味着环保监管的放松。

“制订和实行正面清单，是鞭策分类监管的积极摸索。企业免在现场法律查抄，其实不简单等在‘不管不问’，法律部分仍可经由过程线上交换等多种体例展开对企业的监视、治理和办事。”生态情况部法律局局长曹立平暗示，“纳入清单的企业和项目也并不是‘一劳永逸’，正面清单实施动态调剂和移出轨制。”

（编纂：逍遥客）