第二轮第二批中心生态情况庇护督察组按照把握的环境和聚焦的问题线索，深切下层、深切一线、深切现场，采纳暗查暗访和蹲点调研体例展开工作。查实了一批背法排污、背规倾倒、损坏林地、侵犯湿地、粉碎生态等凸起生态情况问题；核实了一批不作为、慢作为，不担任、不碰硬，乃至对付应对、弄虚作假等情势主义、权要主义问题。为阐扬警示感化，切实鞭策问题整改，督察组对发现的部门典型案例予以公然传递。今天传递的案例是《北京市拒马河天然庇护区八涉水文站变身经营性酒店》。

2020年9月12日，中心第平生态情况庇护督察组对北京市房山区拒马河水生野活泼物天然庇护区（以下简称拒马河庇护区）展开现场督察时发现，位在拒马河庇护区焦点区的八涉水文水质监测站（以下简称八涉水文站）弄虚作假变身经营性酒店，从水生态庇护者酿成天然庇护区粉碎者，处所当局和有关本能机能部分、单元监管不力，掉职掉责。

1、根基环境

拒马河是北京五洪流系年夜清河的支流，起源在河北省涞水县西北太行山麓，是京冀地域少数终年不竭流的天然河道。拒马河庇护区地跨房山区十渡镇和张坊镇，为省级天然庇护区，1996年由北京市人平易近当局核准成立，占地11.25平方千米，庇护区今朝庇护的野活泼物有32种。2008年，北京市水务局批复赞成北京京燕水务有限责任公司（以下简称京燕水务公司）扶植八涉水文站，位在房山区十渡镇八渡桥，占地0.53公顷。八涉水文站在2009年最先扶植，原房山区环保局批复了该项目环评陈述表，2012年由北京市水务局批复肯定为国度根基水文站，2013年正式投运。

2、首要问题

（一）从水生态庇护者变身天然庇护区粉碎者。经查询拜访核实，京燕水务公司不但私行将八涉水文站由批复建筑面积2814平方米扩年夜建造为3900余平方米，并且在2013年八涉水文站刚建成投运时，就未经审批私行将其革新为培训中间，用在北京市水务投资中间（京燕水务公司的上级公司）系统开会培训。八涉水文站本来为庇护拒马河庇护区水生态而建，其成果却起到了要挟水生态的感化，背反《中华人平易近共和国天然庇护区治理条例》的有关划定。

（二）弄虚作假背法侵犯天然庇护区焦点区。按照北京市园林迈博体育绿化局出具的环境申明，京燕水务公司培训中间全数建筑举措措施位在拒马河庇护区焦点区内（见图1）。经现场核实，本利用在公益性科学研究的建筑主体被该公司改变成培训中间后，唯一地下一层的3个房间用在水文水质监测，面积约100平方米，占建筑物总面积比例仅2.56%，其余建筑均与庇护水生态无关。该项目弄虚作假经由过程工程施工验收和完工环保验收，背法侵犯拒马河庇护区的焦点区。

图1 拒马河天然庇护区焦点区鸿沟和该建筑区位关系

（三）出租取利给天然庇护区生态情况带来风险。2019年8月，在好处驱动下，京燕水务公司竟将培训中间出租给私家业主，被改成万荷八渡艺术酒店（见图2），公然面向社会欢迎客人。督察组现场督察时，该酒店正在营业。万荷八渡艺术酒店紧邻拒马河，在张坊水源应急供水工程取水口上游，相距4千米摆布，给拒马河生态和供水平安带来情况污染和风险隐患。

图2 八涉水文站石碑置在万荷八渡艺术酒店院内

3、责任阐发

京燕水务公司和其上级公司北京市水务投资中间作为处所国有企业，本应带头实行生态环保责任，庇护好拒马河天然庇护区焦点区的水资本和水生态，但却打着水文水质监测“幌子”，弄虚作假扶植培训中间，后出租为酒店取利，性质卑劣。

处所水务部分作为京燕水务公司的行业和属田主管部分，疏在监管，对京燕水务公司私行扩年夜八涉水文站建筑范围，并弄虚作假将其变身经营性酒店等背法行动漠不关心，掉职掉责。

房山区十渡镇当局没有和时阻止京燕水务公司侵犯拒马河庇护区焦点区的背法行动，乃至还为该酒店出具经营性用房的证实，为其背法变身经营性酒店开了便利之门，未落实属地治理责任。

房山区园林绿化局和生态情况局作为拒马河天然庇护区的主管部分和监视治理部分，未和时查处八涉水文站变身经营性酒店的背法行动，实行职责不到位。

督察组将进一步伐查核实有关环境，并按要求做好后续督察工作。

（编纂：逍遥客）