塑料，是人类勾当中主要的根本材料，其化学不变性好，不容易降解，高效高机能、单元本钱低， 是以在社会出产和居平易近糊口中利用普遍，自1950年以来，塑料的利用量一向呈指数级增加。但因为不规范出产、利用、抛弃、措置塑料，会造成资本能源华侈，带来生态情况污染，影响大众健康平安， 给世界带来了庞大可延续性挑战。今朝，人类并没有找到可以年夜规模替换普遍利用在社会出产和居平易近糊口中的塑料的环保材料。

被一次性塑料污染的海滩

数据统计，全球每一年出产跨越3.3亿吨塑料，每一年利用5000亿个塑料袋，每分钟就会售出约100万个塑料瓶，估计到2050年这一数字将增添两倍。此刻全球每一年约有1000～2000万吨塑料垃圾流入海洋，相当在每分钟就有一整辆卡车的垃圾倾泄入海，据估量海洋中年夜约有6亿吨塑料垃圾，仅美国天天就有约800万颗塑料微粒被排放到海洋中。难以降解的塑料垃圾每一年造成数十万海洋生物的灭亡，还以碎片、颗粒状的微塑料情势呈现在海洋食品链中，进入我们的饮水和食品中，影响人类健康，成为重年夜情况隐患。“承平洋棱皮龟被塑料绳横腰勒住，塑料绳已深切背甲和腹部组织；Australia哈梅林湾蓝鲸搁浅，腹腔里发现林林总总的塑料袋；波罗的海环斑海豹被塑料袋套住口鼻，岌岌可危；微塑料能存在数百年时候，将延续危和海洋生态，到2050年海洋中塑料垃圾的总重量可能将跨越鱼类；每一年有100万只鸟类和最少10万只海洋哺乳动物因进食塑料垃圾或被塑料垃圾缠住而灭亡；我国天天发生的塑料餐盒摞起来相当在339座珠穆朗玛峰……”当我们看到这些惊心动魄的画面，听到这些惊心动魄的数字时，我们不由要问，塑料究竟是人类赖以保存的根本材料，仍是扼住地球呼吸的“白色污染”？

防治办法慢慢完美进级

塑料污染问题一向以来都是世界存眷的主要热门问题之一，早在30年前德国与日本就有针对包罗塑料污染在内的烧毁物收受接管系统立法，1994年欧盟发布烧毁物框架指令（WFD）和包装烧毁物指令（PPWD），成为欧盟包装收受接管率稳步增加的要害驱动身分。2017年以来，对海洋塑料污染的存眷和人类在情况中检测出年夜量微塑料颗粒现象，塑料污染防治再次成为国际热点话题，欧盟在2018年修订了WFD和PPWD，2018年结合国情况计划署以“Beat Plastic Pollution”作为世界情况日主题，并发布了Single-use Plastics: A roadmap for Sustainability 陈述，呼吁全球齐心合力匹敌一次性塑料污染问题。

作为世界塑料成品出产和消费第一年夜国，中国当局也积极展开塑料污染治理办法。我国初次针对塑料污染问题的政策可以追溯到1999年，国度经贸委出台政策要求2000年末前裁减一次性发泡餐盒产物。2007年，国务院办公厅发布《关在限制出产发卖利用塑料购物袋的通知》（国办发〔2007〕 72号）。据估测，该《通知》实行10年以来全社会累计削减塑料袋耗损100万吨以上。2016年，国务院发布《出产者责任延长轨制奉行方案》，率先肯定对电器电子、汽车、铅酸蓄电池和包装物等4类产物实行出产者责任延长轨制。2017年，发改委、科技部也发布了相干文件，国务院《制止洋垃圾入境推动固体废料进口治理轨制鼎新实行方案》中提出成立健全出产者责任延长制。2019年，国务院发布“无废城市”扶植试点工作方案，提出限制出产、发卖和利用一次性不成降解塑料袋、塑料餐具，扩年夜可降解塑料产物利用规模。

早在2018年头，国度发改委和有关部分针对分歧范畴塑料成品的污染治理要求，研究编制了《关在进一步增强塑料污染治理的定见》（以下简称《定见》）的草案，前后用时一年半时候点窜完美。2019年9月，习近平主席主持召开中心周全深化鼎新委员会第十次会议，审议经由过程了《定见》草案， 并在2020年1月16日由国度发改委、生态情况部结合发布。《定见》首要方针分了三个阶段：2020 年，率先在部门地域、部门范畴制止、限制部门塑料成品的出产、发卖和利用。2022年，一次性塑料成品消费量较着削减，替换产物获得推行，塑料烧毁物质源化操纵比例年夜幅晋升；在塑料污染问题凸起的范畴和电商、快递、外卖等新兴范畴， 构成一批可复制、可推行的塑料减量和绿色物流模式。2025年，塑料成品出产、畅通、消费和收受接管措置等环节的治理轨制根基成立，多元共治系统根基构成，替换产物开辟利用程度进一步晋升， 重点城市塑料垃圾填埋量年夜幅下降，塑料污染获得有用节制。

塑料烧毁物治理优先级

这些法令律例正在慢慢完美，并很好地反应了可延续烧毁物治理理念，特别是烧毁物治理应遵守的优先级：工艺设计预防＞出产泉源减量＞全生命周期轮回操纵＞处置发生能源＞终究措置。是以， 塑料污染的治理从治理顺序原则来说，起首应当斟酌材料的从头设计，研发出可以替换塑料的环保替换材料。但今朝来看，仍没有发现可以完全替换塑料的材料，不管是经济性仍是适用性上，塑料都是可预感将来内临时没法被普遍替换的。固然，不管是可降解材料的研发，仍是布袋、纸袋替换塑料袋，仍是测验考试纸吸管替换塑料吸管，都是值得必定的局部塑料产物测验考试被替换的前进，但其素质上都不是倾覆性的材料替换，而是人类测验考试改变糊口习惯从而下降塑料的利用量，这是一些国度在特定范畴最先履行“限塑令”的根本，但始终仍难改变塑料污染的严重情势。

其次应当斟酌的是出产泉源减量，出产者责任延长（EPR）多是产物全生命周期治理，和公共烧毁物治理系统立异的谜底，但EPR是一个重大的系统，仍任重道远。再次应当斟酌的是轮回操纵，EPR会给轮回操纵缔造更高效的渠道，直接操纵是物资轮回操纵的第一流，但年夜部门的塑料降级再生操纵，其收受接管次数有限，操纵效力、价值愈来愈低，而潜伏的情况风险则愈来愈年夜，终究仍将酿成垃圾。固然塑料轮回收受接管操纵在削减塑料污染中据有极为主要的地位，但塑料代谢核算注解塑料轮回收受接管操纵的增加速度远低在塑料发生量的增加速度，塑料收受接管率延续走低，使其没法成为其首要解决方案。最后，对烧毁塑料妥帖地进行处置措置是终端无害化的可行路径，如将烧毁塑料送入垃圾燃烧厂燃烧。

可降解手艺的摸索

从材料的从头设计来说，塑料成为人类勾当密不成分的根本材料的主要缘由就是其化学不变性好，不容易降解，单元本钱低。有科学报导称塑料分化的时候可能从20年到1000年不等，而如许的结论只是理论上的猜测，而且是在供给了阳光、微生物、水份、空气活动等尝试室前提下进行的。但是在天然前提下，特殊是在填埋前提下，塑料实际上是很难分化的，即便某些塑料可能在必然前提下产生光降解，但其被分化后构成碎片、构成微塑料反而是更危险的情况健康问题。微塑料进入水源，危和海洋生态系统，乃至经由过程食品链进入人体，风险人体健康。有关微塑料的研究已活着界列国睁开，常见塑料（聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等） 的分化反而成了危险命题。生物可降解塑料的呈现供给了极具潜力的解决方案，但降解材料本钱高、材质不耐热、硬度不敷等利用机能上的短板较较着，不竭的手艺难点冲破和利用场景的不同化选择在必然水平上填补了其利用短板。

今朝最为热点的可降解塑料为聚乳酸（PLA）、PBAT和PBST，此中PLA是生物基，首要用在一次性可降解餐盒、水杯等，而PBAT和PBST是石油基，首要用在农用地膜、塑料袋的原材料。分歧的可降解材料的降解前提分歧，好比PBAT在海水中55天便可实现天然降解，而PLA则需要堆肥前提才能降解。可是假如不克不及与后端垃圾处置系统匹配，PLA的终究归宿不是堆肥场，进入燃烧厂或成为没有搜集的垃圾，将没法进入降解轮回。

另外，市场上又充溢着滥竽凑数的冒充伪劣可降解塑料成品，为了提高硬度和耐热度，添加聚乙烯、年夜理石粉，如许的伪劣可降解塑料成品一旦进入堆肥场或被弃置在情况中，又会进入不成降解的死轮回。假如它们作为通俗塑料进入收受接管系统，又可能会下降或影响收受接管材料的质量。而即便进入堆肥场，可降解塑料所需降解时候年夜约是12周，而堆肥场平均堆肥时候要远低在这个时候，因此没法获得有用降解。是以，可降解塑料不但仅是需要在材料长进行冲破，相干政策制订、法令庇护、行业尺度、市场监管、认证系统等均需要尽快成立，并慢慢规范。在如许的政策和市场情况下，可降解塑料才能按照分歧的利用场景找到本身的用武之地，在特定范畴必然水平上替换通俗塑料。同时，处所当局应当随机应变，按照结尾的配套举措措施选择偏重成长的可降解塑料，在收受接管阶段将可降解塑料与不成降解塑料分隔，在对应的降解举措措施配套下，才有可能实现真实的降解。

泉源减量与轮回操纵

出产泉源减量首要的体例可以经由过程出产手艺进级和出产进程中的资本收受接管操纵，很明显这一部门出产者是明白的责任主体。而出产者责任延长（EPR）将在产物的全生命周期治理，利用和烧毁后的轮回收受接管操纵进程中，让责任主体更明白，让收受接管效力更高。EPR轨制最早呈现在1975年瑞典的《烧毁物轮回操纵和治理议案》中，1998 年经合组织（OECD）出书的《EPR框架陈述》对其做了界说：出产商和进口商负责产物在全部生命周期中的情况影响，对处置或措置消费者后产物负责。EPR的责任规模也在慢慢扩年夜，由最初的情况侵害责任，出产商在出产时应尽可能采取可再生材料，尽可能利用对情况风险小的材料，延长到出产商要对产物的收受接管和措置本钱负责，再延长到在扶植收受接管系统上，出产者要开辟响应手艺，在产物的全生命周期里，出产者要对社会表露产物信息等。固然责任规模在慢慢扩年夜，但EPR在全部成长进程中是可以由出产商的本钱支出慢慢向盈利模式改变的，出产者在收受接管操纵后的再出产品收入可以抵销其对EPR打算所付出的费用，固然，这是在EPR系统逐步完美的环境下才可能构成的盈利。而EPR系统的扶植需要当局相干部分制订各专项法令收受接管规范，完美强迫收受接管名录，区分性推动押金轨制、引入基金和预支费等分歧轨制在分歧范畴和行业实行。而收取垃圾处置费、押金返还轨制等将更有力地鞭策居平易近介入并撑持EPR打算，从而保障EPR打算的顺遂实行。固然，如斯重大的治理系统，也需要借助电商、零售商成立的上下流企业供给链构成收受接管渠道，分门别类地构建小闭环，才能在此根本上构建完美的烧毁物治理系统。

2019年我国塑料收受接管量为1890万吨，比2018 年增添了约60万吨，整体收受接管率到达30%摆布。需要强调的是，即使是在完美的收受接管系统下，由于塑料的再生利用次数是有限的，塑料的降级再操纵次数应当遭到限制，低质的再生塑料将带来更年夜的情况风险，在《制止洋垃圾入境推动固体废料进口治理轨制鼎新实行方案》公布前，我国年夜量收受接管操纵其他国度的废塑料构成低质的再生塑料， 成为我国塑料污染的重年夜问题。总而言之，塑料的轮回操纵和再生利用系统的扶植任重道远，诚然其在下降塑料总发生量、削减塑料污染中阐扬着极为主要的感化，但受限在收受接管率和再生利用寿命，其没法成为解决塑料污染的首要解决方案，没法再操纵的塑料依然需要进入终端无害化处置。

终端无害化措置占比力高

从终端无害化措置来说，我国塑料垃圾填埋量为2016万吨，占比32%，这在国际上是比力高的， 燃烧量为1953万吨，占比31%。就糊口垃圾燃烧而言，塑料垃圾占入炉垃圾组分较高，跟着垃圾分类工作的不竭推动，入炉垃圾组分中塑料占比会进一步升高。塑料垃圾占比升高会对入炉热值发生必然影响，但对废气排放其实不会发生直接影响。在废气达标排放要求下，塑料垃圾进入糊口垃圾燃烧厂不会对情况造成二次污染。聚氯乙烯塑料（PVC）的燃烧可能会增添二噁英的排放，但聚氯乙烯塑料不克不及用作食品包装物，鲜见在糊口垃圾燃烧厂，在糊口垃圾燃烧厂中尽可能解除聚氯乙烯成品，将有用避免二次污染。

但是，经由过程填埋处置塑料垃圾倒是十分不成取的处置体例，不管是通俗塑料仍是可降解塑料，在填埋处置体例下都没法分化，将持久连结原状。跟着原生垃圾零填埋的政策慢慢贯彻履行，相信进入填埋场的塑料垃圾量会较着下降，而填埋场修复、复活等工程将有可能进一步避免已填入填埋场垃圾的二次污染或将已填入垃圾燃烧。是以，不管是填埋场里的存量垃圾仍是不该填入填埋场的新增塑料垃圾，其终端无害化措置体例都将是以燃烧为主， 无疑燃烧将是塑料垃圾的首要终端无害化处置措置体例，而在“装、树、联”等有力办法监管下，塑料垃圾进入垃圾燃烧其实不会造成更多的情况风险隐患。在垃圾分类不竭推动下，塑料的收受接管操纵率也将有所提高，杜绝塑料垃圾进入填埋场将是塑料垃圾终端处置措置上的第一场攻坚战。

结语

不管是追求替换材料或是出产泉源减量，仍是轮回收受接管操纵或是终端无害化措置，最根基的要求是烧毁物需进入全生命周期治理的渠道中，简言之，将垃圾抛弃在准确的位置是我们每小我对情况庇护最根基的责任。解决塑料问题的素质就是杜绝烧毁塑料进入情况。数据统计，在曩昔40年中， 有17%的烧毁塑料未经恰当处置而被抛弃到情况中， 那些流入海洋的，那些藏在泥土的，那些进入生物链的，都是这些弃置在情况中的烧毁塑料。假如能包管塑料成品进入出产-利用-收受接管-再操纵-终究措置的闭环，将年夜年夜削减塑料烧毁物进入情况的可能，而这在法令律例健全和根本举措措施完美的根本上，更需要的是社会心识形态的构成。是以，杜绝随便弃置烧毁物将是塑料污染泉源治理的另外一场持久战。

日前国度发改委等九部委激发的《关在扎实推动塑料污染治理工作的通知》是在“新版限塑令” 的根本上，发布了禁限治理的进一步细化尺度，斟酌到区域和行业差别，供给差别化管控线路，在供给端和消费端有力鞭策上下流合作火伴协同打造绿色供给链。塑料污染治理工作是一项系统工程，在做好泉源减量的同时，需要起首杜绝的就是烧毁物的随便弃置。“当我们可以或许做到将所有垃圾都自发放入垃圾桶后，才有可能进入第二阶段将垃圾分类投入准确对应的垃圾桶中”。垃圾分类将进一步鞭策塑料成品的轮回收受接管操纵，而对没法再进行收受接管操纵的塑料烧毁物，燃烧将是其终端无害化的主要路子。如许的全生命周期治理闭迈博体育环将是杜绝塑料污染进入情况的有用路子。需要再次强调的是，可降解塑料需要的是属在可降解塑料的闭环。只有包管在闭环中成立一套杰出的废料治理系统并落其实各个情况，才是解决各类烧毁物污染问题的要害之地点。

（编纂：Nicola）