◆ 江苏省盱眙县西湖村的光伏项目估计年总计收益39万元，现在每一年收益已不到10万元，这笔钱不单不敷还贷款，反而让村庄背上债务

◆ 光伏电站利用寿命长短，与后期运维互相关注，一些处所的光伏扶贫项目因为缺少专业运维人员、运维本钱较高，很多镇村无力承当，有的爽性抛却运维

光伏扶贫工程为什么“晒太阳”

光伏扶贫奏效快、收益稳、帮扶准，是很多贫苦村、贫苦户的脱贫宝贝。

但《瞭望》新闻周刊记者近期在一些处所访问得悉，跟着光伏发电举措措施年夜量接入电网系统，建而缺管、专业运维人员不足、扶贫电站焦点组件质量差等问题，造成“阳光存折”打扣头，乃至有出列村为此欠下200多万元贷迈博体育款。

光伏扶贫的阳光工程，为什么遭受“晒太阳”的为难？

阳光“伏”利不敷还贷款

最近几年，很多贫苦村、贫苦户经由过程光伏扶贫取得不变的“阳光收入”。但记者采访发现，也有部门地域光伏扶贫项目效益逐年下滑，一些光伏装备存在故障无人补缀，有的光伏扶贫电站没法并网售电沦为“晒太阳”工程。

在江苏省盱眙县天泉湖镇西湖村，记者看到很多农户二层楼房的屋顶安装有一块或两块光伏板，面积小且分离，部门光伏板组件破坏，有的被树木遮挡，采光结果不睬想。

西湖村曾是江苏省低收入村之一。江苏提出到本年底，低收入村要根基实现村集体年经营性收入不低在18万元。

天泉湖镇人居办主任王波曾担负西湖村党总支书记，他介绍，上马项今朝西湖村集体年经营性收入仅数万元，要不是这个光伏项目，西湖村集体现在的年经营性收入已达20多万元。“哪想到项目没挣到钱反而欠下200多万元贷款。”

知恋人士流露，西湖村光伏扶贫项目在2016年1月并网发电，合同写明装机范围317千瓦、年发电量约33万千瓦时、年总计收益39万元，村集体每一年净赚14万元。现实环境则是：前两年年均发电量仅20万千瓦时，现在年发电量已不足10万千瓦时。项目共投资270万元，按还贷15年计较，每一年还本付息25万元，本息总计375万元。

这意味着，西湖村光伏扶贫项目现在每一年收益已不到10万元，远远不敷还贷款，村集体背上承担。为免却高额利钱，天泉湖镇当局已为西湖村还清从银行贷的200多万元，尔后村集体需要向镇当局还钱。

这类环境不只产生在西湖村。记者采访发现，江苏省宿迁市泗洪县瑶沟乡官塘村的光伏电站设计年发电量52万千瓦时，但2019年发电量仅39万千瓦时，年操纵小时数约800小时，仅达本地平均程度约三分之二。

阳光“伏”利为什么打折

记者查询拜访发现，光伏扶贫项目效益下滑，与一些处所盲目上马项目、项目结构零星难以管护，和部门光伏产物质量不达标、发电效力低、后期专业运维跟不上等紧密亲密相干。

有的处所光伏项目结构不公道的问题比力凸起。业内助士反应，光伏扶贫最近几年遭到良多贫苦地域热捧，一些处所为快速到达脱贫结果，盲目引进光伏项目，却没有当真考查项目选址，有的处所乃至直接在村平易近屋顶架设光伏板，这类零星结构不但严重影响了集中发电效力，并且加年夜了后期运维难度。

还部门扶贫电站施工质量不高、装备质量较差。国网沭阳县供电公司营销部司理陈刚介绍，他们查抄发现一些光伏扶贫电站存在效力值偏低的问题，分歧电站机能程度存在较年夜差别，有的逆变器等焦点组件以次充好。

王波告知记者，西湖村扶贫光伏电站合作方是汉能光伏科技有限公司。“开初汉能公司曾派人维修，换过一些零件，结果仍然不睬想。本年怎样也请不来，打德律风去问，获得回答说公司效益差将近破产倒闭。村里也找过其他维修公司，一样没奏效，几年下来又华侈了好几万元维修费。”

一些处所存在光伏项目缺少专业运维人员、运维本钱较高的问题。多位业内助士介绍，光伏扶贫电站年夜都散布在村落，遍及存在范围小、散布散、距离远等特点，村集体虽有所有权，但贫乏专业运维人员，有的村干部对本村光伏电站其实不关心，致使部门光伏项目故障没法和时解除。

光伏电站利用寿命长短，后期运维很是要害。沭阳县扶贫办工作人员葛年夜伟说，该县龙庙镇仲湾村光伏扶贫电站2019年收益同比降落约三成，经排查，发现系3组逆变器呈现故障未能和时补缀而至。

记者采访看到，因为风吹雨打日晒，一些处所光伏电站组件概况污垢较多，有的光伏板地点楼顶脏污、积水、四周杂草丛生等问题多发、重发。海边一些集中式光伏电站常产生倒杆、断线等。还一些电站组件未处在最好安装角度、支架混乱、根本设计随便性较强。

江苏林洋光伏运维有限公司项目司理陆豪乾暗示，光伏发电发生的是高压电，一些装备和管线调试、积尘带处置，应由专业人员操作，镇村干部私行操作存在平安隐患。但是安装单元一般仅代运维两三年，现在市场上有专业天资的光伏运维企业不多，一家运维公司办事数十座电站，收费约5分钱每瓦，一个厂房楼顶光伏电站一年需要的运维费用少则数千元多则上万元，很多镇村无力承当，有的爽性抛却运维。

另外，一些下层干部反应，因为在屋顶安装光伏装备会造成部门农房漏雨，租赁维修费用较高，影响利润分成，发生矛盾较多，乃至呈现不论是不是光伏装备致使漏雨，一些村平易近常常去村部闹的现象。

保障“阳光收益”三策

多位受访人士认为，针对部门地域光伏扶贫电站呈现的问题，亟待健全光伏扶贫电站长效管护轨制，提高运维专业化程度，摸索智能运维新路，当令组织“回头看”。

一是摸索智能运维模式，推动线上线下联动治理。陆豪乾介绍，受电力部分拜托，沭阳全县63个村级光伏扶贫电站交由他们公司合作运维，公司将区域内电站出产运行数据全数接入智能云平台系统，并安装故障报警系统和全天候监测系统，实现集中在线监控、同一治理，一些扶贫电站收益获得较年夜幅度晋升，同时削减平安隐患。据领会，颠末专业运维后，初步估算本年沭阳全县扶贫电站将新增发电量约48万千瓦时，为本地大众增添收益约37万元。国网江苏综合能源办事公司副总司理吴飞建议，可按区域成立同一的集控系统和运维治理轨制，处所扶贫、供电等部分与专业新能源运维企业合作展开运维步队培训，操纵“5G+物联网”新手艺，晋升聪明监管程度。

二是摒弃“最低价中标”，加速成立完美行业尺度。针对一些光伏扶贫电站扶植存在“最低价中标”导向，导致扶贫电站低价劣质组件隐患较多等问题，陈刚建议加速成立行业尺度，严酷扶贫电站装备造型，站址选择做好兼顾科学结构，切实改变“最低价中标”偏向，严酷承建单元准入前提，强化手艺评审和治理，严酷履行项目验收轨制，从泉源包管电站25年平安靠得住运行，增进财产健康成长。

三是对光伏扶贫展开“回头看”。今朝一些扶贫电站同一运维治理轨制不健全，贫乏“第三只眼”监管，有的光伏扶贫项目虽并网但未发生电量，拉低结算率，并发生骗补风险。沭阳县马厂镇芳华村党支部书记叶广春等建议成立光伏扶贫委员会，展开“回头看”，审阅光伏扶贫现实结果，对“好经念歪”的地域展开重点调研，确保对低收入大众的许诺践行到位，把阳光扶贫事业做成大众心中的阳光事，避免烂尾。

（编纂：逍遥客）