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在保障村平易近室第扶植公道用地需求时，还要重视指导村平易近优先操纵村内余暇地扶植室第，尽可能不占或少占耕地。总之，既要依法保障农人公道的建房需求，也要严酷庇护耕地，避免耕地“非农化”，二者不成偏废。

河南省安阳市林州市马某占用林州市五龙镇泽下村耕地0.04亩扶植车库。固然只有0.04亩，但仍属在背法占地。本年8月，五龙镇组织法律人员对马某的车库赐与撤除。广东省惠州市城区黄某背法占用耕地0.15亩扶植住房也被撤除，今朝，这0.15亩耕地已复耕到位。

近期，天然资本部公然传迈博体育递35起背法占用耕地乱建衡宇案件的查处环境。值得存眷的是，这35起案件中年夜多是背法占用地耕地扶植自有住房，并且面积都不年夜。35起案件中，背法占地面积最年夜的也不外3.2亩。

“芝麻”年夜的案件值得天然资本部如斯年夜动干戈吗？对此，天然资本部法律局局长崔瑛明白指出：“‘千里之堤，溃在蚁穴’，乱占耕地建房面积再小也触碰了国度耕地庇护红线，要挟国度食粮平安。”她说，对新增乱占耕地建房行动，天然资本部对峙“零容忍”，果断遏制新增乱占耕地建房行动。

背法占用耕地扶植住房多发

2020年7月，安徽省阜阳市阜南县赵某背法占用阜南县洪河桥镇永远根基农田0.23亩扶植住房。赵某的行动被发现时，衡宇只打了地基。8月，洪河桥镇当局对赵某的住房进行了撤除，今朝已复耕到位。统一时候，江西省九江市柴桑区邓某背法占用柴桑区口岸街镇茶岭村耕地0.16亩扶植住房。口岸街镇当局对邓某的住房进行了撤除，今朝已复耕到位。同期，湖南省永州市新田县李某背法占用新田县枧头镇李郁村耕地0.18亩扶植住房（只打了地基）。新田县天然资本部分将李某背法扶植环境传递了枧头镇当局。今朝，枧头镇当局对李某住房进行了撤除，并复耕到位。

2020年8月，海南省儋州市峨蔓镇薛某背法占用儋州市峨蔓镇笔架村根基农田0.15亩扶植住房。9月，峨蔓镇当局做出行政惩罚。今朝，薛某已自行撤除衡宇，根基农田已复耕到位。同年8月，贵州省黔西南州望谟县黄某背法占用望谟县平洞街道平洞村耕地0.22亩扶植住房。背法问题被发现后，望谟县天然资本局下发《背法停建通知书》，并陈述县当局。今朝，平洞街道处事处已对黄某衡宇进行了撤除。

2020年9月，福建省泉州市南安市黄某背法占用南安市水头镇星辉村永远根基农田0.22亩扶植住房。今朝，水头镇当局对黄某住房进行了撤除。统一时候，重庆市秀山县黄某背法占用秀山县清溪场镇星寨村永远根基农田0.15亩扶植住房（地基）。同月，镇当局对黄某住房的地基进行了撤除。

本年9月，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州塔斯托别村落平易近托某背法占用塔斯托别乡塔斯托别村耕地0.08亩扶植住房（地基）。同月，塔斯托别乡河山所发现落后行了阻止。今朝，托某的衡宇地基已被撤除。

这几起案件是天然资本部公然传递的35起案件中的个案。这几起案件有一个配合特点，即都是背法占用耕地扶植自住住房。事实上，天然资本部公然传递的这35起案件中最少20起都是如许的案件。

除此以外，还一些案件是占用耕地扶植厂房的。此中，2020年7月，贵州省黔西南州安龙县余某背法占用安龙县普坪镇乐庄村永远根基农田0.9亩扶植木材加工场。对这起案件，天然资本部有关负责人流露，同年7月，经天然资本主管部分、普坪镇当局约谈教育，余某自行撤除厂房。

《法治日报》记者留意到，这35起案件还一个配合特点就是不管占地巨细，也不管扶植的是住房仍是厂房、商铺等，今朝，35起案件中的33起背法占用耕地扶植的住房、厂房等均已被撤除，并且被占用的耕地也已复耕。

背法占用耕地影响食粮平安

35起案件背法占用耕地面积最年夜不外3.2亩，最小只有0.04亩。崔瑛指出：“之所以此次传递的这批典型案例面积都比力小，我们斟酌首要是要表现对新增乱占耕地建房‘零容忍’的立场。”崔瑛说：“可能一些人会认为，占用一点点耕地建房没那末严重的后果，假如大师都这么想，你占一点、我占一点、他占一点，合起来就不是一个小数量了。”“千里之堤，溃在蚁穴”，在崔瑛看来，背法乱建必定会对国度的耕地庇护和食粮平安造成重年夜影响。

据崔瑛介绍，国务院此前召开电视德律风会议，对这项工作进行了周全摆设，要求各地立行立改，从7月3日起，对增量问题，要以“零容忍”的立场，果断遏制新增乱占耕地建房行动，发现问题就要果断处置。

同时还要求，对汗青存量背法问题，要抓紧摸清环境、查清底数，科学制订方案，从现实动身，分步整治、分类措置。要凸起工作重点，出力整治歹意占地建房行动，要完美政策办法，切实保障农人公道的建房需求，庇护农人亲身好处。

崔瑛告知记者，按照国务院此次会议要求，天然资本部明白要求各地要以7月3日为时候节点，对尔后产生的新增乱占耕地建房行动予以峻厉冲击。崔瑛说，对新增乱占耕地建房行动，非论面积多年夜或多小，都必需依法阻止，严厉查处。对7月3日之前产生的乱占耕地建房行动，“这些问题将作为汗青存量问题，分步整治、分类措置。”据崔瑛介绍，乱占耕地建房问题由来已久，数目年夜，各类身分交叉在一路，环境十分复杂。

她流露，依照国务院有关摆设，9月1日，天然资本部向各省（区、市）印发农村乱占耕地建房问题摸排工作方案，明白摸排工作有关要求，在周全摸排的根本上，研究制订分类措置政策，为下一步妥帖措置汗青存量问题奠基根本。崔瑛说，今朝，各地正在依照国度层面的同一摆设，积极组织展开摸排工作。

天然资本部办公厅副主任王永梅说，本年9月10日，国务院办公厅印发《关在果断阻止耕地“非农化”行动的通知》，要求采纳有力办法，强化监视治理，落实好最严酷的耕地庇护轨制，果断阻止各类耕地“非农化”行动。她说，耕地庇护触及国度食粮平安，关乎14亿人保存问题，关系中华平易近族永续成长，不克不及有任何闪掉。

保障村平易近室第扶植公道用地

35起案件中，绝年夜大都是农人背法占用耕地扶植自住住房问题。崔瑛指出，保障农村公道建房需求是关系到泛博农村村平易近最直接最实际的好处问题之一，对农人公道的建房需求国度是有保障办法的。

她说，针对当前存在的农人建房打算指标需求不服衡、指标利用要求不敷明白、指标有调用等凸起问题，近日，天然资本部、农业农村部结合印发《关在保障农村村平易近室第扶植公道用地的通知》（以下简称《通知》），《通知》从多个方面提出了保障农村村平易近公道建房需求的政策。崔瑛流露，今朝，全国已有16个省分制订具体落实办法，其余省分也在陆续制订当中。

崔瑛指出，按照《通知》，对农人公道的住房需求，将以县域为单元，提出用地需求，加强打算的公道性。同时，《通知》要求对农村村平易近室第扶植用地实施年度打算指标单列放置，由县级专项治理，避免截留、挤占和调用。昔时保障不足的，下一年度优先保障，强化打算的保障性。另外，《通知》还提出，要公道用地、实报实销，避免宅基地批而不建、闲置华侈，凸起打算的实效性；要简化审批材料和审批法式，下放审批权限，提高审批效力；地盘操纵计划要预留农村村平易近建住房的空间，要同一落实耕地占补均衡，但不得收取耕地开垦费。

“在保障村平易近室第扶植公道用地需求时，还要重视指导村平易近优先操纵村内余暇地扶植室第，尽可能不占或少占耕地。同时要留意分户的公道性。”崔瑛说，总之，既要依法保障农人公道的建房需求，也要严酷庇护耕地，避免耕地“非农化”，二者不成偏废。

（编纂：逍遥客）