9月22日是中国做出“双碳”许诺的一周年。客岁9月22日，国度主席习近平在第75届结合国年夜会上公布，中国二氧化碳排放力争在2030年前到达峰值，尽力争夺2060年前实现碳中和。本年4月22日，在带领人天气峰会上，习近平主席进一步提出将“严控煤电项目，‘十四五’期间严控煤炭消费增加、‘十五五’期间慢慢削减”。而在本年的结合国年夜会上，习近平主席又做出中国将不再新建境外煤电项目标新许诺。

回望曩昔一年，从中心到处所，从国内到国际，关在中国天气许诺的会商热度不减。中国在国际舞台上的两次关在天气步履的主要讲话不但表现了中国在引领全球天气治理中的大志，也明白了将天气大志转化为现实步履的决心。作为世界上最年夜的能源出产国和消费国，中国的天气许诺无疑将增进列国在配合应对天气转变范畴的合作，而领会国际社会对中国天气许诺的反应，将帮忙国内相干方领会国际社会对中国的期许，发掘潜伏合作机缘，为中国更好地展开双多边天气合作供给思绪，同时也可为中国将来将许诺落实为步履、制订可再生能源成长等实现碳中和方针的切实政策，供给参考与鉴戒。

是以，作为持久以来紧密亲密存眷全球天气治理历程的国际环保组织，绿色和平监测抓取了全球主流英语综合类媒体对中国9月22日和4月22日的天气许诺（别离下称“922”和“422”许诺）的报导，将中国做出天气许诺的时候节点到第二个天然月月末作为研究时段，对报导文本、要害词、报导援用的好处相干方评论内容、引述人群身份和立场进行梳理阐发，多维度显现中国积极的天气许诺在国际社会的反应。阐发成果以下：

各方评价以中立为主，“422”许诺正面评价比例降落

国际社会针对中国两次天气许诺的立场均以中立立场为主，在媒体报导引述总人数中的占比别离为55.1%和60.5%，首要是提出扶植性成长建议息争决方案。在疫情后经济苏醒、全球天气带领力不足的布景下，国际社会对中国就“922”许诺初次明白持久低碳成长方针暗示接待，并就该许诺提出了较多成长建议息争决方案。而与“922”许诺比拟，针对“422”许诺的正面评价占比从48.7%降落至22.9%，负面评价占比从4.7%上升至20.0%。媒体对中国在“922”许诺后未有进一步的具体路径表露和步履打算的报导话述增添，国际社会对中国的天气许诺与现实步履间的距离发生耽忧和质疑，是以，对“422”许诺的评价更趋在守旧。

评论人群身份多元，天气许诺引多范畴学者存眷

报导中涵盖的引述人群显现多元化，此中被援用频率最高的长短当局组织研究人员，其次为外国当局官员和能源范畴研究学者。天气议题介入主体的多元性表现出应对天气转变与国际政治、经济、能源、平安等范畴的普遍联系关系性。中国实现天气方针不但需要顶层设计，也需要经济、能源等各范畴的配合发力。

图1. 针对“922”（左）和“422”（右）许诺的报导引述人群分类

「煤炭」「能源」「拜登」等成为报导热词

针对“922”许诺的报导中，「世界」「美国」「改变」「能源」等成为高频词。「世界」一词呈现频次最高，多将中国与世界减排历程挂钩，强调天气转变的整体性和应对天气转变的紧急性。「美国」一词排名第二，对中美若何促进国际合作、合力鞭策全球天气治理也激发普遍会商。「改变」一词排名第三，表现了国际社会对中国在经济、社会、能源等各方面作出需要性变化的孔殷呼吁，反应了政治意愿对天气政策的影响，并强调了国际社会对天气转变问题的共鸣。

“422”许诺报导，「煤炭」「电力/权利」「拜登」一样高频呈现。此中对「煤炭」「电力/权利」的会商内容十分多元，包括了对新建燃煤电厂的存眷、对撑持煤炭财产的壮大的游说气力的阐发、对世界列国“分歧政党的在朝”对天气政策影响的会商、和对作为“世界上最年夜的煤炭消费国”的中国可否实现天气方针的会商等，凸起了能源和化石燃料消费在中国碳减排问题上的抓手地位。

2020年世界列国来到新冠肺炎疫情后经济与社会苏醒的岔道口，配合应对天气转变不但成为国际共鸣，也为中国积极介入国际合作，引领全球天气治理供给机缘。中国一年时候内的两次天气许诺，对“十四五”要害窗口期各财产、各地域的计划制订都有着要害感化。

距离中国初次提出“碳中和”方针已曩昔一年，为更好地实现“双碳”方针，积极实行中国的天气许诺，中国应尽快提出“双碳”方针的实行路径和步履打算迈博体育，各行业、省分配合发力，确保短时间“十四五”方针与持久碳中和愿景的一致性。能源电力行业也应加速低碳转型历程，节制煤电装机范围。中国天气方针的提出已成为国际社集聚焦的重点，中国应当积极鞭策多边天气对话，充实阐扬年夜国天气治理的引领感化。

关在绿色和平『国内低碳成长政策研究项目』

国内低碳成长政策研究项目由绿色和平与中华环保结合汇合作展开，聚焦国内能源电力行业的低碳成长，旨在经由过程政策和专题研究、专家钻研等情势，鞭策国内低碳政策计划的制订和落实，增强好处相干方对低碳成长、碳达峰和碳中和方针的认知和会商，搭建各好处相干方的沟通平台。在双碳方针的布景下，项目延续存眷国内低碳成长的标的目的和速度，解决低碳成长中面对的手艺、经济和政策机制问题，加快财产和能源布局的优化调剂，鞭策煤电装机和煤炭消费尽早达峰。

（编纂：逍遥客）