发布时间:2024-12-12 作者:肥仔
导读:今朝我国生态情况庇护布局性、本源性、趋向性压力还没有底子减缓,是以环评行业需要在深入理解和掌控周全推动漂亮中国扶植的“六项重年夜使命”根本上,将周全贯彻新成长理念,加速构建新成长款式,出力鞭策高质量成长,处置好高质量成长和高程度庇护的关系等要求周全贯彻在平常工作中。 为和时反应生态环保财产过往一年的成长动态,猜测新一年的成长趋向,中国环保财产协会组织各分支机构编写了《2023年行业评述和2024年成长瞻望》,供环保企事业单元、专家和治理者参考。本文为《2023年情况影响评价行业评述和2024年成长瞻望》,作者为中国情况庇护财产协会情况影响评价行业分会刘莉、苏艺。 2023年行业评述 2023年,情况影响评价行业深切贯彻习近生平态文明思惟,周全贯彻落实党的二十年夜精力和全国生态情况庇护年夜会精力,安身新成长阶段,阐扬轨制优势,在推动经济高质量成长和生态情况质量延续改良中阐扬主要感化。 #首要政策# 1月,生态情况部办公厅、天然资本部办公厅结合印发《关在做好河山空间整体计划情况影响评价工作的通知》(环办环评函〔2023〕34号),《市级河山空间整体计划情况影响评价手艺要点(试行)》同时发布。《通知》要求各地在组织编制省级、市级(包罗副省级和地级城市)河山空间整体计划进程中,应依法展开计划环评,编写情况影响申明,作为河山空间整体计划功效的构成部门一并报送计划审批机关,贫乏情况影响申明的,不得报批。 6月,生态情况部发布《排污许可证质量核对手艺规范》(HJ 1299-2023),完美了排污许可手艺支持系统,规范了全国排污许可证质量核对手艺方式,同一了排污许可证质量问题鉴定尺度。 7月,生态情况部发布《情况影响评价手艺导则 陆地石油自然气开辟扶植项目》(HJ 349-2023)、《情况影响评价手艺导则 平易近用机场扶植工程》(HJ 87-2023)。两个尺度经由过程本次修订,更好地跟尾了相干律例政策的新要求,加强了导则的指点性和可操作性,经由过程聚焦行业生态情况影响重点,提高了环评的有用性,强化了泉源预防感化。 8月,生态情况部发布《排污许可证申请与核发手艺规范 工业噪声》(HJ 1301-2023),是落实《中华人平易近共和国噪声污染防治法》和《 十四五 噪声污染防治步履打算》,鞭策排污许可轨制扩大笼盖面的主要行动。 9月,生态情况部发布《关在进一步优化情况影响评价工作的定见》(环环评〔2023〕52号),旨在完美生态情况分区管控、环评、排污许可、法律监视闭环情况治理系统,阐扬轨制协力,对进一步强化环评要素保障,延续释放鼎新效能,以高程度庇护鞭策经济高质量成长,并对进一步增强环评轨制跟尾联动、优化环评工作提出了具体定见。 11月,《关在增强生态情况分区管控的指点定见》经中心周全深化鼎新委员会第三次会议审议经由过程,对鞭策 三线一单 生态情况分区管控落实落地起到积极指点感化。 12月,生态情况部办公厅印发《关在印发集成电路制造、锂离子电池和相干电池材料制造、电解铝、水泥制造四个行业扶植项目情况影响评价文件审批原则的通知》(环办环评〔2023〕18号),对加速鞭策相干行业成长体例绿色低碳转型,进一步规范扶植项目情况影响评价文件审批起到主要感化。 #行业成长# (1)环评文件审批 2023年全国共审批项目环评文件12.4万个,同前两年根基持平。近三年全国审批和编制环评文件数目环境见表1。 表1近三年全国审批和编制环评文件数目统计
(2)环评编制单元和人员 截至2023年12月31日,在情况影响评价信誉平台成立诚信档案的编制单元总计6700余个,此中1名环评工程师的编制单元4000余个。信誉平台正常公然的注册编制人员总数为5.1万人,此中环评工程师1.4万余人。 (3)2023年掉信计分环境 2023年编制单元和编制人员掉信环境见表2。 表22023年编制单元和编制人员掉信环境统计 (4)依法冲击环评造假 黄润秋部长在2023年全国生态情况庇护工作会议上指出,2022年生态情况部果断冲击第三方环保办事机构弄虚作假问题,组织完玉成国环评单元和环评工程师诚信档案专项整治,共清算 空壳 单元1851家、 挂靠 工程师1003名,推动刑事司法跟尾,对背法背规行动构成有力震慑。2023年5月份山东锦华环保科技有限公司环评造假案宣判,以供给子虚证实文件罪对相干责任人进行了刑事惩罚。生态情况部以锦华环评造假案依法宣判为契机,延续对环评背法行动增强高压重办态势。 另外,生态情况部增强环评从业异常环境预警,指点各地实行靶向监管,对情节严重、涉嫌环评造假犯法的,移送司法机关依法究查刑事责任;落实环评监管长效机制,周全增强环评文件质量监管;每半年对环评信誉治理对象列入 黑名单 环境进行传递,每季度对环评文件复核中发现问题反馈处所生态情况部分和情况法律部分。 2023年《扶植项目情况影响陈述书(表)编制监视治理法子》和配套文件的修订工作,是针对环评天资打消后,环评市场、环评步队、监管体例等产生的重年夜转变,为解决环评单元数目陡增、少数环评单元和环评工程师不负责任、情况影响陈述书(表)粗制滥造,乃至弄虚作假等问题,经由过程进一步完美环评治理机制,增强环评溯源和全进程责任究查,完美环评治理系统,切实筑牢泉源预防第一道防地。12月25日,《扶植项目情况影响陈述书(表)编制监视治理法子(修订草案)》和配套文件已经由过程生态情况部部务会议审议并原则经由过程。 (5)情况咨询(环保管家)办事认证环境 自2020年7月20日正式启动情况咨询(环保管家)办事认证一级试点工作以来,截至2023年12月31日,已有95家单元经由过程情况咨询(环保管家)办事认证,此中一级机构70家,二级机构19家,三级机构6家。 今年度获证单元总计33家,较客岁增加37%;获证单元主营营业显现多元化趋向,今年度20家初度认证单元类型包罗检测单元、聪明化平台、评估机构等;认证工作影响力进一步晋升,申请单元已从传统环评会员单元向非会员单元扩大,获证步队范围与范畴不竭强大,认证工作影响力进一步扩年夜,进一步增进了环保管家咨询办事市场规范化、尺度化。 2024年成长瞻望 中国式现代化是人与天然协调共生的现代化,我国经济社会成长已进入加速绿色化、低碳化的高质量成长阶段。今朝我国生态情况庇护布局性、本源性、趋向性压力还没有底子减缓,是以环评行业需要在深入理解和掌控周全推动漂亮中国扶植的 六项重年夜使命 根本上,将周全贯彻新成长理念,加速构建新成长款式,出力鞭策高质量成长,处置好高质量成长和高程度庇护的关系等要求周全贯彻在平常工作中。以《关在进一步优化情况影响评价工作的定见》为根基指点,守牢生态情况庇护的底线,周全落实生态情况分区管控要求,把好计划环评、项目环评等入门关和排污许可关,果断遏制 两高一低 项目盲目上马,为鞭策经济社会成长周全绿色转型,实现生态情况质量延续改良进献气力。 来历:情况影响评价行业分会、手艺部 原题目:2023年情况影响评价行业评述和2024年成长瞻望生态情况部党组书记孙金龙赴广东调研并出席粤港澳年夜湾区生态情况庇护工作座谈会
10月28日至29日,生态情况部党组书记孙金龙赴广东省广州市调研生态情况庇护工作,出席在深圳召开的粤港澳年夜湾区生态情况庇护工作座谈会并讲话。 情况监测污染源监测 2024-10-29 17:16:15第三届全国生态情况监测专业手艺人员年夜交锋勾当全国决赛在江苏南通进行
10月27日至28日,第三届全国生态情况监测专业手艺人员年夜交锋勾当全国决赛在江苏省南通市进行。 情况监测污染源监测 2024-10-29 10:06:48国度首批新污染物治理试点“石化行业新污染物全生命周期分级管控试点项目”在津启动
近日,国度首批新污染物治理试点“石化行业新污染物全生命周期分级管控试点项目”启动会暨实行方案论证会在天津南港工业区顺遂召开。项目预期功效将为全国石化行业新污染物治理供给一批可鉴戒、可复制、可推行的情况治理模式和立异手艺。 新污染物污染源监测 2024-10-28 11:26:54云南本年查处情况背法案件1091起,罚款1.49亿元
本年以来,云南省共查处情况背法案件1091起,罚款1.49亿元。打点触及查封拘留收禁、限产停产、移送合用行政拘留、移送刑事犯法等情况背法案件73起。 生态法律污染源监测 2024-10-28 10:56:28江西省生态情况厅发布第十三批生态情况综合法律典型案例(主动监测数据弄虚作假范畴)
为充实阐扬典型案例警示教育和示范指导感化,江西省生态情况厅从各地查处的案件当选取3起主动监控数据弄虚作假典型案例进行发布,并对宜春、萍乡、上饶等3市生态情况部分在查究案件中的凸起表示提出表彰。 情况监测污染源监测 2024-10-26 09:21:55生态情况部固体废料与化学品司有关负责人就《化学物资情况风险评估与管控手艺尺度系统框架(2024年版)》答记者问
《化学物资情况风险评估与管控手艺尺度系统框架(2024年版)》近日印发,对应“筛、评、控”和“禁、减、治”整体工作思绪,明白整体框架、化学物资情况风险筛查手艺尺度子系统、化学物资情况风险评估手艺尺度子系统等。 新污染物污染源监测 2024-10-25 10:11:42雨水搜集系统 节制柜
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