2021年4月，中心第八生态环保督察组下沉督察发现，云南昆明环绕滇池“环湖开辟”“贴线开辟”现象凸起，长腰山区域被房地产开辟项目蚕食。

长腰山位在滇池南岸，是滇池山川林田湖草生态系统的主要构成部门，是滇池主要天然景不雅，曾是昆明市城市主要生态隔离带，对修养滇池杰出生态具有十分主要感化。

2015年1月以来，昆明诺仕达企业(团体)有限公司(以下简称诺仕达团体)在长腰山区域，陆续开工扶植滇池国际摄生养老度假区项目。据查询拜访，该项目计划占地3426亩，约占长腰山总面积的92%，计划扶植别墅813栋、多层和中高层楼房294栋，建筑面积225.2万平方米。此中，面向滇池区域计划扶植别墅390栋、多层和中高层楼房25栋。今朝计划项目已全数实行，长腰山生态功能根基损失，影响了滇池山川生态的原真性和完全性。

2015年1月卫星地图显示，长腰山区域启动开辟扶植

2021年1月卫星地图显示，长腰山90%以上区域已被开辟为房地产项目，长腰山酿成了“水泥山”

存在问题

不法侵犯滇池庇护区

《云南省滇池庇护条例》(2013年版)划定：滇池一级庇护区制止新建、改建、扩建建筑物和修建物；二级庇护区限制扶植区只能开辟扶植生态旅游、文化等扶植项目，制止开辟扶植其他房地产项目。2016年7月第一轮中心生态情况庇护督察曾指出，诺仕达团体扶植的有关项目侵犯滇池一级庇护区。但晋宁区和诺仕达团体不但没有当真吸收教训，反而变本加厉，在滇池一级庇护区损坏生态林扶植了一条沥青道路，并陆续在滇池二级庇护区限制扶植区背规开辟扶植房地产项目，至2018年7月第一轮中心生态情况庇护督察“回头看”时，已在二级庇护区内建成167栋别墅，占地293亩，建筑面积10.8万平方米。

长腰山紧临滇池区域(滇池二级庇护区)正在年夜开年夜挖，严重粉碎原有天然生态，挤占了滇池生态空间

打擦边球进行房地产开辟

2018年7月第一轮中心生态情况庇护督察“回头看”指出，《云南省滇池庇护条例》对二级庇护区内答应扶植的生态旅游、文化扶植项目界定不明白，致使一些旅游地产项目“打擦边球”。2018年11月，云南省人年夜常委会修订经由过程《云南省滇池庇护条例》，划定在滇池二级庇护区限制扶植区可以扶植健康养老、健身休闲等生态旅游、文化项目。诺仕达团体“借坡下驴”，加倍毫无所惧，随即打着健康养老财产的幌子，在滇池二级庇护限制扶植区内又继续开工扶植437栋别墅，总计占地1242亩，建筑面积40万平方米。据查询拜访，这些别墅的衡宇不动产权证“权力性质”一栏为“市场化商品房”，单套网签存案价在218万—2992万之间，并不是对外传播鼓吹的健康养老项目，现实是以健康养老财产之名，行房地产开辟之实。

该项目某套衡宇不动产权证显示，其权力性质为“市场化商品房”，产权来历为“商品房生意”，建筑面积为494.44平方米

长腰山生态功能根基损失

除前述位在滇池二级庇护区的房产项目外，2017年至2020年间，诺仕达团体还陆续在长腰山三级庇护区扶植209栋别墅、294栋多层和中高层房地产项目，总计占地1891亩，建筑面积174.4万平方米，全部长腰山被开辟殆尽。现场查询拜访发现，年夜量挡土墙严重粉碎了长腰山迈博体育地形地貌，原有水沟、小溪全数被水泥硬化，林地、草地、耕地全数酿成水泥地。长腰山90%以上区域挤满了密密层层的楼房，全部山体被钢筋水泥包裹得严严实实，根基损失了生态修养功能，长腰山酿成了“水泥山”。

长腰山面向滇池区域(滇池二级庇护区)部门已建成和年夜量正在扶植的别墅

督察还发现，滇池草海片区“贴线开辟”问题凸起，年夜量房地产项目与湖争地，“寸土必争”、“寸步不让”，环草海25千米湖滨带被房地产等项目侵犯。2015年至今，草海片区共开辟扶植地块42个，占地2463亩，建筑面积475.9万平方米。

近日，云南省委、省当局首要负责同志对滇池庇护治理工作进行现场督办，对长腰山过度开辟提出整改办法。

缘由阐发

本地党委、当局政治站位不高，在滇池庇护治理上立场不果断、步履打扣头，尺度不高、要求不严，只算小账、不算年夜账，只算面前账、不算久远账，没有准确处置好成长与庇护的关系，没有像庇护眼睛一样庇护滇池。昆明市迟迟不按《云南省滇池庇护条例》要求编制出台滇池庇护计划，致使滇池庇护持久无“规”可循，滇池“环湖开辟”“贴线开辟”现象愈演愈烈。云南省相干本能机能部分履职不到位，未和时指出并阻止滇池长腰山等区域的背规开辟扶植问题。

督察组将进一步伐查核实有关环境，并按要求做好后续督察工作。

编纂：蓝枫