1月12日至13日，生态情况部在京召开2020年全国生态情况庇护工作会议，以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，深切贯彻党的十九年夜和十九届二中、三中、四中全会和中心经济工作会议精力，周全落练习近生平态文明思惟和全国生态情况庇护年夜会要求，总结2019年工作进展，阐迈博体育发当前生态情况庇护面对的情势，放置摆设2020年重点工作。生态情况部部长李干卓异席会议并讲话。他强调，要以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，果断不移贯彻新成长理念，果断打好打胜污染防治攻坚战，加速构建现代情况治理系统，以生态情况庇护优良成就决胜周全建成小康社会。

李干杰指出，2019年习近平总书记就增强生态文明扶植和生态情况庇护提出一系列新理念新思惟新计谋新要求，党中心、国务院作出一系列重年夜决议计划摆设。全国生态情况庇护系统要不竭提高政治站位，深切贯彻习近生平态文明思惟，带头做到“两个保护”；果断不移落实新成长理念，连结增强生态情况庇护扶植的定力；果断打好污染防治攻坚战，加速补齐备面建成小康社会生态情况短板；成立健全生态文明轨制系统，推动生态情况治理系统和治理能力现代化；勇在自我革命，深切推动周全从严治党。

在总结曩昔一年的工作时，李干杰说，2019年全国生态情况庇护系统以改良生态情况质量为焦点，攻坚克难、积极作为，污染防治攻坚战获得要害进展，首要污染物排放量延续削减，未达标城市细颗粒物（PM2.5）浓度继续降落，生态情况质量整体改良。具体来说，首要是做了以下四个方面工作。

第一，尽心尽力打好污染防治攻坚战。

一是果断打赢蓝天捍卫战。延续实行重点区域秋冬季攻坚步履。继续推动北方地域冬季洁净取暖。展开煤机电组、钢铁企业超低排放革新，推动工业炉窑、重点行业挥发性有机物治理。鼎力推动“公转铁”，峻厉冲击不法黑加油站点和劣质油品。强化重污染气候应对。

二是延续打好碧水捍卫战。根基完成899个县级水源地3626个问题情况整治使命。全国地级和以上城市2899个黑臭水体消弭2513个。周全完成长江流域入河、环渤海入海排污口排查。推动长江“三磷”专项排查整治。完成2.5万个建制村农村情况综合整治。

三是扎实推动净土捍卫战。完成农用地泥土污染状态详查。果断不移制止洋垃圾入境，全国固体废料现实进口量同比削减40.4%。启动“无废城市”扶植试点。“清废步履2019”发现的1254个问题中1163个完成整改。深化垃圾燃烧发电行业专项整治步履。

四是鼎力展开生态系统庇护和修复。鞭策生态庇护红线评估和勘界定标。展开“绿盾”天然庇护地强化监视。定名表扬第二届中国生态文明奖进步前辈集体和进步前辈小我、第三批国度生态文明扶植示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践立异基地。

五是严酷核与辐射平安监管。高效运转国度核平安工作调和机制。发布《中国的核平安》白皮书。核电厂和研究堆运行状态杰出、建造质量受控。

六是提防化解生态情况风险。展开重点化工园区有毒有害气体预警系统扶植试点。初步成立当局主导、企业介入的海上突发情况事务应急机制。根基定期办结大众举报53.1万件。生态情况部直接调剂措置突发情况事务84起。

第二，积极自动办事“六稳”。

一是鼎力鞭策高质量成长。出台进一步深化生态情况监管办事鞭策经济高质量成长的定见。积极自动办事京津冀协同成长等重年夜国度计谋。长江经济带11省市和青海省“三线一单”功效最先实行。

二是延续深化“放管服”鼎新。依法打消环评单元天资许可。下放运输机场等9类项目环评审批权。动态调剂并延续调剂国度、处所、操纵外资重年夜项目“三本台账”，对重年夜项目审批斥地绿色通道。

三是撑持办事企业绿色成长。印发关在撑持办事平易近营企业绿色成长的定见。对重点区域39个城市展开年夜气治理“一市一策”驻点跟踪研究，对长江沿线有关城市派驻58个专家团队展开驻点研究和手艺指点。启用国度生态情况科技功效转化综合办事平台。

四是加年夜生态环保扶贫力度。落实《关在生态情况庇护助力打赢精准脱贫攻坚战的指点定见》，完成2019年定点扶贫年度使命。

第三，加速推动生态情况治理系统和治理能力现代化。

一是深化生态情况范畴机构鼎新。组建7个流域海域生态情况监视治理局和其监测科研中间。根基完成省以下生态情况机构监测监察法律垂直治理轨制鼎新。

二是完美法令律例尺度系统。固体废料污染情况防治法修订草案、长江庇护法草案已提请全国人年夜常委会审议。完成《海洋石油勘察开辟情况庇护治理条例》修订。完成21项部分规章立改废。制修订96项国度生态情况尺度。

三是深切推动生态情况庇护督察。中办、国办印发《中心生态情况庇护督察工作划定》，党中心核准成立中心生态情况庇护督察带领小组。对6个省（市）和2家中心企业展开第二轮第一批中心生态情况庇护例行督察，受理转办大众举报问题1.89万件，已办结或根基办结1.6万件。展开中心生态情况庇护专项督察。展开“一美金切”问题专项整治，严厉查处7起“一美金切”行动。

四是严酷依法依规监管。对重点区域展开固定污染源排污许可清算整理试点。展开蓝天捍卫战重点区域强化监视定点帮扶，交办涉气问题6.5万个。鼎新完美信访投诉工作机制。进一步规范自由裁量权。全国实行行政惩罚案件16.29万件，罚款金额119.18亿元。展开全国生态情况庇护法律年夜练兵。

五是完美生态情况监测系统。印发《生态情况监测计划纲领（2020－2035年）》。完成“十四五”国度情况空气、地表水、海洋生态情况监测收集优化调剂。按月发布空气质量和改良幅度相对较好和较差城市名单，按季度展开城市水情况质量排名。严厉查处干扰国控站点案件。举行第二届全国生态情况监测专业手艺人员年夜交锋。

六是强化宣扬指导。落实例行新闻发布会轨制。展开年夜型主题采访勾当。举行全国低碳日、国际生物多样性日等宣扬勾当。鞭策四类举措措施向公家开放。

七是增强国际合作交换。成功举行2019年世界情况日全球主场勾当、国合会2019年年会。启动“一带一路”绿色成长国际同盟，发布生态环保年夜数据办事平台。牵头结合国天气步履峰会“基在天然的解决方案”范畴工作。鞭策成立全球顺应中间中国办公室。积极准备《生物多样性公约》第十五次缔约方年夜会。

八是加速信息化扶植程序。顺遂完玉成国固定污染源同一数据库、“互联网+监管”、一体化政务办事平台等生态情况信息化扶植使命。

九是延续推动根本能力扶植。中心财务放置532亿元环保专项资金，撑持各地增强污染治理和农村情况综合整治。鞭策设立国度绿色成长基金。根基完成第二次全国污染源普查。

第四，果断落实周全从严治党主体责任。

一是深切展开“不忘初心、服膺任务”主题教育。召开屡次推动会，组建指点组，鞭策主题教育获得扎实成效。展开整改落实“回头看”和8个专项整治，生态情况部党组肯定的整改办法已完成过半。

二是切实为下层减负。出台贯彻落实《关在解决情势主义凸起问题为下层减负的通知》20条行动。生态情况部印发文件和召开会议同比年夜幅削减。出台兼顾规范强化监视工作实行方案，区县监视频次、监视人员总数、处所进驻时候较着削减。

三是增强和改良党的扶植。选举发生中国共产党生态情况部机关第一届委员会和规律查抄委员会委员。印发习近平总书记主要指示件打点环境查核法子。分两轮完成对部门部机关司局和部下单元的巡查。

四是加速打造生态情况庇护铁军。印发关在增强生态情况庇护铁军扶植的定见。展开“打好污染防治攻坚战，我该怎样做”主题勾当。加年夜中心八项划定和其实行细则精力贯彻履行和催促查抄力度，对峙不懈整治“四风”。驻部纪检监察组苦守政治监视的职责定位，在对峙政治与营业连系，压紧压实周全从严治党责任制等方面做了年夜量卓有成效工作。

李干杰强调，2019年生态情况庇护工作获得较着成效，底子在在以习近平同志为焦点的党中心的顽强带领，在在习近平新时期中国特点社会主义思惟和习近生平态文明思惟的科学指引，同时也是各地域各部分自动作为推动落实的成果，是全国生态情况系统奋力拼搏的成果。

李干杰指出，在增强生态情况庇护、果断打好污染防治攻坚战进程中，我们摸索堆集了一些成功做法和经验，首要表现为“六个对峙”：对峙以习近生平态文明思惟为指引、对峙以人平易近为中间、对峙落实“党政同责、一岗双责”、对峙以改良生态情况质量为焦点、对峙落实“六个做到”、对峙不竭强化根本能力扶植。实践证实，当前污染治理的标的目的和门路是准确的，该当持久对峙和不竭完美。

李干杰强调，2020年是周全建成小康社会和“十三五”计划的收官之年，是打好污染防治攻坚战的决胜之年，是保障“十四五”顺遂起航的奠定之年。当前习近生平态文明思惟深切人心，绿色低碳轮回成长有力推动，生态情况治理系统不竭完美，生态文明扶植鼎新行动落地奏效，为周全增强生态情况庇护、果断打好污染防治攻坚战增加了壮大动力。同时，国表里情况正在产生深入复杂转变，经济成长外部情况更趋复杂严重，不不变不肯定身分增多，生态情况庇护面对的情势仍然严重。

李干杰指出，2020年要确保实现污染防治攻坚战阶段性方针。必需果断必胜决定信念，对峙标的目的不变、力度不减，打好打胜污染防治攻坚战。安稳建立年夜局不雅念，在多重方针中追求动态均衡，更好办事高质量成长。重视体例方式，凸起精准治污、科学治污、依法治污，严酷制止“一美金切”，避免措置办法简单粗鲁。对峙脚踏实地，安身在最晦气的景象做好工作放置摆设，以现实成效守信在平易近。加强忧患意识，做好生态情况风险提防化解工作，果断守住情况平安底线。

李干杰要求，2020年要凸起抓重点、补短板、强弱项，扎实做好十二个方面的重点工作。

一要深切贯彻落实新成长理念。鼎力宣扬贯彻习近生平态文明思惟。继续深化“放管服”鼎新，落实生态情况监管办事鞭策经济高质量成长、撑持重年夜国度计谋实行、撑持办事平易近营企业绿色成长各项行动。

二要果断打赢蓝天捍卫战。周全完成《打赢蓝天捍卫战三年步履打算》方针使命，狠抓重点区域秋冬季年夜气污染综合治理攻坚。积极稳妥推动北方地域洁净取暖。延续整治“狼藉污”企业，深切推动柴油货车污染治理。进一步加年夜非重点区域治污力度。

三要出力打好碧水捍卫战。深切实行《水污染防治步履打算》。巩固饮用水水源地情况整治成效。延续展开城市黑臭水体整治。深切推动长江入河、渤海入海排污口溯源整治。启动黄河入河排污口排查整治。兼顾推动农村糊口污水和黑臭水体治理。

四要扎实推动净土捍卫战。周全实行《泥土污染防治步履打算》。推动农用地泥土污染状态详查功效利用。强化扶植用地泥土污染风险管控和修复。深化“无废城市”扶植试点。根基实现固体废料零进口。组织展开危险废料专项排查整治。

五要增强生态系统庇护和修复。调和推动生态庇护红线评估优化和勘界定标。展开全国生态状态2015－2020年转变遥感查询拜访评估。延续展开“绿盾”天然庇护地强化监视。全力鞭策《生物多样性公约》第十五次缔约方年夜会美满成功。

六要积极应对天气转变。周全落实《“十三五”节制温室气体排下班作方案》。在部门地域和重点行业启动二氧化碳达峰步履。加速推动全国碳排放权买卖市场扶植。积极展开顺应天气转变工作。深切展开天气转变国际合作与交换。延续鞭策天气转变南南合作。

七要确保核与辐射平安。强化国度核平安工作调和机制扶植。进一步深化核电厂、研究堆与核燃料轮回举措措施平安监管。延续推动汗青遗留核举措措施退役与放射性废料治理。完成国控辐射情况主动监测站扶植。

八要依法推动生态情况督察法律。积极共同做好泥土污染防治法法律查抄。鞭策长江庇护等范畴法令律例制修订。继续组织展开第二轮中心生态情况庇护例行督察和专项督察。延续展开蓝天捍卫战重点区域强化监视定点帮扶和兼顾强化监视。

九要健全生态情况监测和评价轨制。做好国度空气、地表水、海洋监测收集的并行跟尾。研究构建生态状态监测框架系统。增强重点地域重点行业法律监测。增强监测质量监视查抄。

十要出力构建生态情况治理系统。落实关在构建现代情况治理系统的指点定见。制订实行中心和国度机关生态情况庇护责任清单。根基成立生态情况庇护综合行政法律体系体例。实现固定污染源排污许可全笼盖。撑持国度绿色成长基金启动运营。增强生态情况庇护宣扬指导。加速扶植生态情况“年夜平台、年夜数据、年夜系统”。快速妥帖应对突发情况事务。增强国际交换和履约能力扶植。

十一要兼顾经营“十四五”生态情况重点工作。做好“十四五”生态情况计划编制工作，兼顾推动重点范畴专项计划编制。

十二要鞭策周全从严治党向纵深成长。把党的政治扶植摆在首位，巩固深化“不忘初心、服膺任务”主题教育功效，出力解决情势主义凸起问题，严酷落实中心八项划定和其实行细则精力，一体推动不敢腐、不克不及腐、不想腐，加速打造生态情况庇护铁军。

会议由生态情况部副部长黄润秋主持，生态情况部副部长翟青、赵英平易近、刘华，中心纪委国度监委驻部纪检监察组组长吴海英，副部长庄国泰，总工程师张波，和部门老带领出席会议。

会议以视频会的情势召开。党中心和国务院相干部分有关负责同志，各省、自治区、直辖市和新疆出产扶植兵团、副省级城市生态情况厅（局）首要负责同志，中心军委后勤保障部军事举措措施扶植局首要负责同志，驻部纪检监察组全部同志，部机关各部分、各部下单元党政首要负责同志，部机关各部分副司级以上干部在主会场加入会议。部机关各部分副处级以上干部在分会场加入会议。

（编纂：逍遥客）