点窜生态情况法令行政律例20余部，完成21项部分规章“立改废”，制修订96项国度生态情况尺度；草拟《中心生态情况庇护督察工作划定》和《关在构建现代情况治理系统的指点定见》，制订《中心和国度机关有关部分生态情况庇护责任清单》……2019年，依托法治的气力，以水、气等为首要标记的生态情况质量延续改良。

此中，全国地表水良好（Ⅰ-Ⅲ类）水质断面比例同比上升3.9个百分点，劣Ⅴ类断面比例同比降落3.3个百分点；全国337个地级和以上城市年均良好天数比例为82％；细颗粒物（PM2.5）未达标地级和以上城市年均浓度同比降落2.4％。

按照生态情况部近日发布的《关在2019年度法治当局扶植环境的陈述》流露，2020年，生态情况部将鞭策生物平安、长江庇护等多部法令和生态情况监测等范畴的法令律例制修订。同时，借助刑法批改契机，鞭策情况监测数据造假等背法行动入刑。

值得存眷的是，生态情况部有关负责人指出，本年将继续组织展开第二轮中心生态情况庇护例行督察和专项督察。

公然约谈12个城市当局负责人

2019年6月13日，生态情况部集中约谈河北省保定市、廊坊市，河南省洛阳市、安阳市、濮阳市，山西省晋中市6个城市的市长。这6位市长被集中约谈的缘由是，6个城市均未完成2018-2019年秋冬季空气质量改良方针使命，2018年10月至2019年3月秋冬季时代PM2.5平均浓度同比不降反升，空气质量较着恶化。

近似的约谈其实不止这一路。据生态情况部有关负责人介绍，针对生态情况庇护履职不到位、生态情况质量延续恶化等问题，2019年，共对12个城市当局首要负责同志进行公然约谈。

事实上，2019年生态环保法治可圈可点的地方其实不止这一件事。此中，这一年，第二轮中心生态环保督察完成第一批督察进驻，即对6个省（市）和两家中心企业展开中心生态情况庇护督察。督察共受理转办大众举报问题1.89万件，办结或根基办结1.6万件。同时，暴光38起生态情况庇护工作中对付整改、概况整改、伪装整改典型案例。

另外，生态情况部还严厉查处山东省临沂市兰山区、海南省东方市等环保“一美金切”行动。

2019年，生态情况立法也没有落伍。据生态情况部有关负责人介绍，这一年，共同全国人年夜常委会法工委有关机构，完成固体废料污染情况防治法（修订草案）、长江庇护法（草案）草拟，启动情况噪声污染防治法修订和情况影响评价法点窜研究。完成海洋石油勘察开辟情况庇护治理条例修订，排污许可治理条例（草案）正待国务院审议。

这一年，依照深化“放管服”鼎新和机构鼎新要求，共同立法机关同一点窜生态情况法令、行政律例20余部。完成21项部分规章“立改废”工作。制修订96项国度生态情况尺度。生态情况侵害补偿轨制鼎新和相干案件打点都有所推动。

全国337个城市空气质量延续改良

作为改良空气质量的一项主要行动，蓝天捍卫战重点区域强化监视定点帮扶已延续两三年时候。据生态情况部有关负责人介绍，2019年，蓝天捍卫战重点区域强化监视定迈博体育点帮扶，现场查抄点位92.5万个，向处所交办涉气问题6.5万个。

同时，根据情况庇护法，各级生态环保部分加年夜法律力度。2019年，全国生态情况部分实行行政惩罚案件16.29万件，罚款119.18亿元。

“凸起依法治污，对峙以法令的兵器、法治的气力庇护生态情况，依法打赢污染防治攻坚战，鞭策各项工作获得积极进展。”生态情况部有关负责人说，借助法治的气力，生态情况质量周全改良。

2019年，在区域空气质量同步改良、景象形象前提较终年整体有益的环境下，北京市PM2.5等四项首要污染物同比均较着改良。此中PM2.5年均浓度为42微克/立方米；二氧化氮、PM10初次到达国度二级尺度；2019年，北京市PM2.5年均浓度42微克/立方米，比拟2018年的51微克/立方米又降落了9微克/立方米，创下2013年监测以来的最低值。

事实是，全国337个城市空气质量都在延续改良。生态情况部公然的数据显示，2019年，全国337个地级和以上城市年均良好天数比例为82％，细颗粒物（PM2.5）未达标地级和以上城市年均浓度同比降落2.4％。2019年，74个城市共产生599次PM2.5小时浓度跨越300微克/立方米的环境，与2013年比拟降落94.2％。

不但是空气质量，水情况质量也在晋升。生态情况部流露，2019年，全国地表水良好（Ⅰ-Ⅲ类）水质断面比例同比上升3.9个百分点，劣Ⅴ类断面比例同比降落3.3个百分点。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河七年夜流域和西北诸河、西南诸河和浙闽片河道Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例为79.1％，同比上升4.8个百分点；劣Ⅴ类为3.0％，同比降落3.9个百分点。

另外，2019年，全国二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量同比别离降落4.4％、3.5％、3.2％、3.3％。

推动污染防治攻坚战成效查核

曩昔的一年，生态情况法治获得了长足进展，那末本年将有哪些重点放置？对此，生态情况部有关负责人指出，本年仍将对峙依法行政，依法治污，规范自由裁量权，严禁“一美金切”，避免措置办法简单粗鲁，以法治当局扶植新进展新成效鞭策生态情况质量延续改良，协同鞭策经济高质量成长和生态情况高程度庇护。

此中，在立法方面，将鞭策生物平安、长江庇护、固体废料污染情况防治、海洋情况庇护、情况噪声污染防治、情况影响评价和生态情况监测、化学物资情况风险治理、耗损臭氧层物资治理等范畴法令律例制修订。

特殊值得存眷的是，本年将继续组织展开第二轮中心生态情况庇护例行督察和专项督察。

从2016年头，中心环保督察正式启动，至今，不但完成对全国31个省（市区）第一轮督察的全笼盖，和第一轮督察中的20省（区）督察“回头看”，并且，客岁还展开第二轮督察，并完成对上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海6省（市）和中国五矿团体有限公司、中国化工团体有限公司两家中心企业的督察。

依照生态情况部的摆设，从2019年起，用三年摆布时候完成第二轮中心生态情况庇护例行督察，再用一年时候展开“回头看”。同时，在第二轮督察中，将恰当拓展督察规模，将有关部分和企业纳入督察对象。

关在生态环保法律，生态情况部有关负责人流露，本年仍将延续展开蓝天捍卫战重点区域强化监视定点帮扶，聚焦污染防治攻坚战其他重点范畴展开兼顾强化监视。

本年3月3日，中办、国办印发《关在构建现代情况治理系统的指点定见》（以下简称《定见》）。《定见》要求，制订实行中心和国度机关有关部分生态情况庇护责任清单。生态情况部提出，在兼顾推动《定见》提出的生态环珍重要轨制扶植的同时，鞭策实行《中心和国度机关有关部分生态情况庇护责任清单》，推动污染防治攻坚战成效查核。

另外，周全完成省以下生态情况机构监测监察法律垂直治理轨制鼎新，根基成立生态情况庇护综合行政法律体系体例。加速排污许可治理配套轨制扶植，实现固定污染源排污许可全笼盖。进一步完美生态情况尺度系统。成立生态情况侵害补偿轨制。完美生态情况信访投诉工作机制等也被写入本年的法治工作重点。

（编纂：逍遥客）