张云飞

佳宾简介

中国人平易近年夜学国度成长与计谋研究院研究员，中国人平易近年夜进修近平新时期中国特点社会主义思惟研究院研究员、马克思主义学院传授。著有《唯物史不雅视野中的生态文明》《逾越“峡谷”——马克思晚年思惟与今世社会成长理论》《科学成长不雅与周全小康》《天人合一（儒道哲学与生态文明）》等。

生态文明扶植是“五位一体”整体结构的主要内容，也是周全建成小康社会的必定要求。4月3日，习近平总书记在加入首都义务植树勾当时指出，杰出生态情况是周全建成小康社会的主要表现，是人迈博体育平易近大众的共有财富。在决胜周全建成小康社会的要害时刻，若何篡夺污染防治攻坚战的成功，有用实现绿色成长？环绕相干问题，本期栏目对中国人平易近年夜学国度成长与计谋研究院的张云飞传授进行了专访。

掉去了生态情况这一环，我们的小康就不克不及算作真正意义上的小康

记者：习近平总书记指出：“小康周全不周全，生态情况质量是要害。”若何理解杰出生态情况对周全建成小康社会的主要意义？

张云飞：起首，天然界是社会存在和社会成长的主要物资前提，是出产资料和糊口资料的主要来历，用之不觉，掉之难存。同时，杰出的生态自己也是出产力的一部门。西方国度在工业化历程中，已有过由于华侈天然资本、粉碎生态情况而致使的惨重教训。是以，我国的现代化必需避免走西方现代化先污染后治理的弯路，实现现代化和生态化的融会。

周全小康既是我国现代化历程中介在温饱和比力敷裕的具体阶段，又是中国特点社会主义现代化的形象称号。我们颠末几十年的成长，经济社会获得了显著成绩，与此同时，个体地域也呈现了一些生态情况问题，成为周全建成小康社会的一个短板。所以我们党将提高可延续成长能力、扶植生态文明纳入到了周全建成小康社会的奋斗方针中。党的十八年夜以来，习近平总书记频频强调，面临西方情况公害事务，必需深入反思本钱主义成长模式，对峙走社会主义现代化道路。同时，他又强调，“小康周全不周全，生态情况质量是要害”。所以我们必需将生态化或绿色化作为周全小康和现代化的条件、维度和标的目的。

其次，周全建成小康社会是泛博人平易近大众对将来夸姣糊口的一个等候和神驰，人平易近大众的幸福感和取得感、人平易近大众满不满足是权衡周全建成小康社会的主要标准。而美丽杰出的生态情况自己就是夸姣糊口的必备要素，是人平易近大众幸福的主要来历，是最公允的公共产物、最普惠的平易近生福祉。情况问题其实也是平易近生问题。青山就是漂亮，蓝天也是幸福。掉去了生态这一环，我们的小康就不克不及算作真正意义上的小康。正如习近平总书记所说，人平易近大众关心的问题是甚么？是食物安不平安、暖气热不热、雾霾能不克不及少一点、河湖能不克不及清一点、垃圾燃烧能不克不及不有损健康、养老办事顺不顺心、能不克不及租得起或买得起住房，等等。相对增加速度高一点仍是低一点，这些问题更受人平易近大众存眷。假如只实现了增加方针，而解决大好人平易近大众遍及关心的凸起问题没有进展，即便到时辰我们公布周全建成了小康社会，人平易近大众也不会认同。

是以，我们的小康是绿色的小康，我们的现代化是绿色的现代化。只有连结生态情况质量杰出，才能确保小康和现代化的周全性。

生态情况扶植可以加强天然本钱实力，是出产和供给生态产物的根基体例

记者：污染防治攻坚战是决胜周全建成小康社会三年夜攻坚战之一，绿色成长是解决污染问题的底子之策。若何评价我国最近几年来改变成长体例鞭策绿色成长的成效？

张云飞：依照“绿水青山就是金山银山”的科学理念，我们党提出了绿色成长的新理念。绿色成长的焦点要义是实现人与天然的协调成长，实现与资本和能源耗损年夜、情况和生态粉碎重的脱钩，实现与洁净、低碳、轮回、平安等要求的挂钩。

持久以来，粗放式成长体例特别是遍地开花的“狼藉污”企业是加重我国生态情况问题的主要缘由，是以，最近几年来，我们果断关停并转了一批“黑色”财产和“狼藉污”企业，鼎力调剂和优化财产结构和财产布局，鼎力兼顾农业现代化、新型工业化、城镇化、信息化、绿色化，鼎力成长生态经济和生态财产。同时，以煤炭石油为主的能源布局和传统分离式供暖供热体例是造成和加重我国年夜气污染的主要缘由，是以，我们不竭提高利用洁净、再生能源的比例，鼎力采取节俭、低碳、高效的供暖供热体例，不竭优化能源布局和能源利用体例。进而，我们力图实现出产系统和糊口系统的轮回链接。颠末上述尽力，2019年，全国地级和以上城市空气质量年均良好天数比例为82%，北京市细颗粒物（PM2.5）年均浓度同比降落12.5%。此刻，我国生态情况庇护和生态文明扶植产生了汗青性的转变。

记者：习近平总书记指出，我国已进入供给更多优良生态产物以知足人平易近日趋增加的美丽生态情况需要的攻坚期。甚么是优良生态产物？当前应当若何供给更多优良生态产物？

张云飞：因为我国社会首要矛盾的转变，美丽生态情况需要已成为夸姣糊口需要的主要组成方面，是以，我们必需为人平易近大众供给更多更优的生态产物。

生态产物是保障人类保存成长所必须的产物。从天然界对人的价值来看，它是指维系生态平安、保障生态调理功能、供给杰出人居情况的天然要素。从人对天然界的依靠来看，它是知足人的生态情况需要的产物。生态情况需如果人类从天然界获得资本能源的需要和将分泌物烧毁物排放回天然界的需要的总和。从其表示来看，它包罗清爽的空气、清亮的水源、洁净的泥土、宜人的天气、迷人的情况等。

生态产物属在公共产物，必需将供给生态产物作为办事型当局的主要本能机能。生态情况庇护、生态情况修复、生态情况扶植都可以加强天然本钱实力，是出产和供给生态产物的根基体例。是以，当局应当将绿色投资作为公共财务的重点，加年夜向生态情况庇护、修复、扶植的投入，加年夜向生态情况根本举措措施扶植的投入。同时，当局要经由过程财务转移付出的体例，加年夜生态抵偿的力度。另外，我们要兼顾绿色投入、传统根本举措措施扶植投入、新型根本举措措施扶植投入，要兼顾生态产物和绿色产物的出产和供给。

以最严酷的轨制庇护生态情况，为建成绿色小康保驾护航

记者：本年是决胜周全建成小康社会的攻坚之年，打好污染防治攻坚战时候紧、使命重、难度年夜。今朝，我们在污染防治方面还哪些难点，若何应对？

张云飞：当下，造成和加重污染的深条理问题依然存在，此刻又有新的身分加重了污染防治的难度，是以，必需以立异体例推动污染防治攻坚战。

一个是科学应对生态情况风险。跟着人类勾当频率的加速，情况风险、生态风险、健康风险、社会风险会叠加在一路，加年夜了污染防治的难度。此次新冠肺炎疫情反证了这一点。是以，必需从整体平安不雅动身，兼顾生态情况风险提防和污染防治攻坚战。

另外一个是切实增进成长体例绿色转型。因为个体地域监管不到位，一些“狼藉污”企业疏在工艺立异和情况治理，成为污染的主要泉源。同时，受国外疫情和商业战等身分的影响，绿色商业壁垒可能会有所昂首。是以，各级党委和当局要做好政策指导和办事，切实增进工矿企业和成长体例的绿色转型。

再一个是系统集成情况治理体例。情况污染具有滞后性、联系关系性、复杂性，可是，我国必然水平上存在着将年夜气污染、水污染、泥土污染分而治之的问题，影响着治理的整体成效。是以，必需兼顾蓝天捍卫战、碧水捍卫战、净土捍卫战，依照系统工程的体例推动污染防治攻坚战。

从江县是国度扶贫开辟工作重点县，贵州省今朝还没有脱贫摘帽的9个县之一。最近几年来本地出力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，依托漂亮的天然风光鼎力成长生态旅游业，增强生态文明扶植，人居情况愈来愈干净，旅客愈来愈多，村平易近的收入慢慢提高。图为本地公众在用手机直播推介故乡的梯田风光。新华社记者 杨文斌 摄

记者：党的十九届四中全会指出，要落实中心生态情况庇护督察轨制，健全生态情况监测和评价轨制。今朝，我国为何要健全这两项轨制？应若何落实这两项轨制？

张云飞：对峙和完美生态文明轨制系统，才能切实有用地解决生态情况范畴中深条理问题，推动这一范畴国度治理系统和治理能力的现代化。

为了压实生态情况庇护责任，强化中心生态情况庇护督察的权势巨子性和有用性，我国推出了中心生态情况庇护督察轨制。这是我国生态文明轨制立异的主要功效，在污染防治攻坚战中阐扬了主要感化。今朝，应做好以下工作：要从片面的生态情况庇护督察转向全部生态文明范畴督察，要将对与生态文明范畴相干的人、物、事都纳入到督察规模中，要将大众线路作为督察的工作体例。

为了有用落实生态文明扶植的主体责任，我们必需成立和完美生态情况监测和评价轨制。这就是要以现实数据为科学根据，以最严酷的轨制将生态情况范畴的环境客不雅照实地反应出来，构成科学的评价机制。为此，应操纵卫星遥感等手艺手段，对生态情况状态展开全天候和全方位的监测，健全笼盖所有生态情况要素的监测收集系统。同时，应增强生态情况方面的统计监测核算能力扶植。在此根本上，应健全生态情况与健康查询拜访、监测和风险评估轨制，按期展开全国生态情况状态查询拜访和评估，增强相干查核。

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情况就是平易近生

人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是天然财富，又是经济财富。但愿乡亲们果断不移走生态优先、绿色成长之路，因茶致富、因茶兴业，脱贫奔小康。

——2020年4月21日，习近平在陕西考查时强调

社会主义是人平易近大众做主人，杰出生态情况是周全建成小康社会的主要表现，是人平易近大众的共有财富。

——2020年4月3日，习近平在加入首都义务植树勾当时强调

“绿水青山就是金山银山”理念已成为全党全社会的共鸣和步履，成为新成长理念的主要构成部门。实践证实，经济成长不克不及以粉碎生态为价格，生态自己就是经济，庇护生态就是成长出产力。

——2020年3月30日，习近平在浙江考查时强调

生态情况是关系党的任务主旨的重年夜政治问题，也是关系平易近生的重年夜社会问题。泛博人平易近大众热切期盼加速提高生态情况质量。我们要积极回应人平易近大众所想、所盼、所急，鼎力推动生态文明扶植，供给更多优良生态产物，不竭知足人平易近大众日趋增加的美丽生态情况需要。

——2018年5月18日至19日，习近平在全国生态情况庇护年夜会上的讲话

小康周全不周全，生态情况质量是要害。要立异成长思绪，阐扬后发优势。随机应变选择好成长财产，让绿水青山充实阐扬经济社会效益，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步晋升，实现苍生富、生态美有机同一。

——2014年3月7日，习近平在加入十二届全国人年夜二次会议贵州代表团审议时指出

在生态情况庇护扶植上，必然要建立年夜局不雅、久远不雅、整体不雅，对峙庇护优先，对峙节俭资本和庇护情况的根基国策，像庇护眼睛一样庇护生态情况，像看待生命一样看待生态情况，鞭策构成绿色成长体例和糊口体例。

——2016年3月10日，习近平在加入十二届全国人年夜四次会议青海代表团审议时的讲话

要果断推动绿色成长，鞭策天然本钱年夜量增值，让杰出生态情况成为人平易近糊口的增加点、成为揭示我国杰出形象的发力点，让老苍生呼吸上新颖的空气、喝上清洁的水、吃上安心的食品、糊口在宜居的情况中、切实感触感染到经济成长带来的实其实在的情况效益，让中华年夜地天更蓝、山更绿、水更清、情况更美丽，走向生态文明新时期。

——2016年1月18日，习近平在省部级首要带领干部进修贯彻党的十八届五中全会精力专题钻研班上的讲话

情况就是平易近生，青山就是漂亮，蓝天也是幸福。要像庇护眼睛一样庇护生态情况，像看待生命一样看待生态情况。

——2015年3月6日，习近平在加入全国两会江西代表团审议时指出

扶植生态文明，关系人平易近福祉，关乎平易近族将来。党的十八年夜把生态文明扶植纳入中国特点社会主义事业五位一体整体结构，明白提出鼎力推动生态文明扶植，尽力扶植漂亮中国，实现中华平易近族永续成长。

——2013年5月24日，习近平在十八届中心政治局第六次集体进修时的讲话

（编纂：逍遥客）